Carrillo, Hernan Gonzalo c/ Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ Nro. 144 Año 2008
• Carátula: CARRILLO, HERNAN GONZALO c/ CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL DE ABOGADOS Y PROCURADORES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (unipersonal por mayoría)
• Fecha: 11/03/2009
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Constitucional - Procesal Constitucional - Seguridad Social
• Ámbito: Local
• Magistrados: GUTIÉRREZ, ERBETTA, GASTALDI (ampliación de fundamentos), NETRI
• ID SAIJ: FA09090052
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-250-0909-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Seguridad Social / Procesal Constitucional
contingencia: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad – Queja por denegación de recurso de inconstitucionalidad
hechos clave: Caja de Seguridad Social de Abogados revocó sistema "activos a pedido" por acta de directorio; afiliado impugna; declarada inconstitucionalidad
normas: Art. 1 C.P.C.C. de Santa Fe
doctrina: Los actos de la Caja no son actos administrativos revocables sin culpa del afiliado; no cabe revocar beneficios adquiridos en expectativa sin justificación
resultado: Queja inadmisible – Confirmada la inconstitucionalidad del acta
parte favorecida: Actor (Carrillo)
parte perjudicada: Caja de Seguridad Social demandada
fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Caja de Seguridad Social de Abogados dictó un acta de directorio que dejó sin efecto el sistema "activos a pedido", que permitía a afiliados realizar aportes optativos. Hernán Carrillo promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. En primera instancia se hizo lugar; Cámara confirmó. La Caja interpuso recurso de inconstitucionalidad denegado y luego queja ante la Corte. La Corte rechazó la queja.

Cuestión jurídica

Si la queja era admisible (si la sentencia recurrida adolecía de falta de fundamentación o error al confundir acción meramente declarativa con acción declarativa de inconstitucionalidad), y si la Caja podía revocar el sistema por acto administrativo.

Decisión y resultado

Inadmisible la queja. La Corte confirmó la declaración de inconstitucionalidad del acta. Resultado favorable al actor, desfavorable a la Caja.

Doctrina / criterio relevante

• La sentencia se sustenta en el art. 1 CPCC (disipar incertidumbres).
• La Caja no demostró perjuicio irrazonable, ya que admitió idéntica situación respecto del resto de los afiliados.
• La revocación del beneficio no se basó en culpa o violación del afiliado; se trató de un cambio unilateral casi once años después de la reglamentación.
• Los actos de la Caja, por ser ente público no estatal, no son actos administrativos con facultad de revocación unilateral sin justificación suficiente.

Señales para favorabilidad

Favorable para afiliados que impugnan actos de la Caja que suprimen beneficios adquiridos (en expectativa). Desfavorable para la Caja que intente revocar sistemas de aportes preexistentes sin causa legítima imputable al afiliado. Puede citarse en casos análogos contra la Caja.

Cita sugerida

Carrillo, Hernán Gonzalo c/ Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 11/03/2009, ID SAIJ FA09090052, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-250-0909-0ots-eupmocsollaf.