Casabal, Ricardo Titto y otros c/ Banco Hipotecario Nacional s/ (SAIJ, 30/03/1999)

Datos de identificación y cita

Carátula: Casabal, Ricardo Titto y otros c/ Banco Hipotecario Nacional s/ empleo público
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
Fecha: 30/03/1999
Magistrados: Mordeglia, Argento
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Contencioso Administrativo / Seguridad Social (Federal)
ID SAIJ: FA99100108
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0019-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: jubilación-complemento móvil hechos clave: fondo compensador bancario normas: Resolución 874-D-91; Ley aplicable (no especificada) doctrina: actos propios con límites resultado: desfavorable a actores parte favorecida: Banco Hipotecario Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Empleados del Banco Hipotecario Nacional (BHN) impugnan una modificación del aporte al Fondo Compensador que afectaba el complemento móvil jubilatorio. El complemento era análogo al subsidio móvil de la Caja Nacional de Ahorro y Seguro, financiado con aportes solidarios de activos y pasivos. Los actores alegaban derechos adquiridos sobre las reglas de determinación del haber.

Cuestión jurídica

¿Puede la Administración modificar unilateralmente el régimen de aportes al Fondo Compensador que financia el complemento jubilatorio, o ello afecta derechos adquiridos de los empleados?

Decisión y resultado

Desfavorable a los actores. La Sala confirmó la validez de la Resolución 874-D-91, rechazando la nulidad pretendida. El tribunal sostuvo que no hubo vulneración constitucional ni afectación de derechos adquiridos, pues el sistema no era de capitalización sino solidario, y los aportes pasados no dan derecho a inmutabilidad del régimen futuro.

Doctrina / criterio relevante

Doctrina de los actos propios es aplicable en derecho público pero no puede obligar a la Administración a mantener un precedente ilegal (voto Juez Argento, consid. 3°).
No hay derecho adquirido a que el haber jubilatorio se calcule con las mismas reglas vigentes al momento de la concesión del beneficio (cita CSJN: Fallos 266:279; 269:164; 291:596; 295:441, etc.).
Los regímenes basados en solidaridad (no capitalización) admiten modificaciones posteriores sin violar derechos adquiridos (cita CSJN "Cajal", 23/6/91).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE (para empleados que reclamen estabilidad del régimen de complemento jubilatorio). FAVORABLE (para entidades bancarias/administración que defiendan la modificación de aportes a fondos compensadores solidarios). Indicio: la ratio se apoya en jurisprudencia consolidada de CSJN sobre mutabilidad de regímenes previsionales solidarios; aplicable a casos análogos donde se cuestione la modificación unilateral de un complemento financiado con aportes solidarios.

Cita sugerida

Casabal, Ricardo Titto y otros c/ Banco Hipotecario Nacional s/ empleo público, C.N.A.C.A.F., Sala III, 30/03/1999, ID SAIJ FA99100108. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0019-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.