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titulo: "Casares Juan Carlos c/ Municipalidad de Plaza Huincul s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 19/12/2017
fuero: Procesal
numero: 17070113
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-311-0707-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/casares-juan-carlos-c-municipalidad-de-plaza-huincul-s-e5b320df-988a-461b-982b-bb923930fa56
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Casares Juan Carlos c/ Municipalidad de Plaza Huincul s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 19/12/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA17070113 (SAIJ)
- **Expediente**: No disponible
- **Carátula**: Casares Juan Carlos c/ Municipalidad de Plaza Huincul s/
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén
- **Sala/Instancia**: S (Sala)
- **Fecha**: 19 de diciembre de 2017
- **Jurisdicción**: Neuquén
- **Fuero**: Procesal (administrativo)
- **Magistrados**: Oscar E. Massei, María Soledad Gennari
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-311-0707-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: acción procesal administrativa; responsabilidad del Estado municipal; cálculo de haber jubilatorio
- Contingencia: rechazo de demanda por falta de nexo causal
- Hechos clave: ordenanza municipal que otorga sumas no remunerativas; empleado municipal activo; reclamo por afectación del haber jubilatorio tras retiro
- Normas: no explicitadas [se infiere: responsabilidad del Estado, nexo causal]
- Doctrina: el daño previsional no es imputable al municipio si la liquidación del haber corresponde a un tercero (ISSN)
- Resultado: desfavorable para el actor; demanda rechazada en su totalidad
- Parte favorecida: Municipalidad de Plaza Huincul
- Parte perjudicada: Juan Carlos Casares (empleado municipal)
- Fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Un empleado municipal demandó al Municipio de Plaza Huincul por los daños sufridos en su haber jubilatorio a raíz de la Ordenanza 1347, que otorgó sumas no remunerativas al personal en actividad, pero que no se reflejaron en su jubilación. Reclamó indemnización por daño patrimonial (lucro cesante) y daño moral.

## Cuestión jurídica
¿Es imputable al municipio el daño previsional del actor cuando la liquidación del haber jubilatorio es realizada por el ISSN (organismo provincial distinto del demandado)?

## Decisión y resultado
El Tribunal Superior de Justicia **rechazó íntegramente la acción procesal administrativa**. Consideró que el nexo causal entre la conducta del municipio y el daño alegado no existe, porque la correcta liquidación del haber jubilatorio es competencia del ISSN, no del municipio. En consecuencia, la ilegitimidad atribuida al municipio no es la causa adecuada del daño, y no procede condenarlo ni siquiera bajo la óptica de responsabilidad del Estado municipal.

## Doctrina / criterio relevante
- **Falta de nexo causal**: Para que proceda la responsabilidad del Estado municipal, el daño debe ser imputable a su conducta. Si el daño previsional deriva de la actuación de un tercero (ISSN), no puede condenarse al municipio.
- **Exigencia de causa adecuada**: No basta con que la ordenanza municipal tenga algún vínculo indirecto con el daño; se requiere relación causal directa y jurídicamente relevante.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el actor (empleado municipal) que pretenda responsabilizar al municipio por una incorrecta liquidación jubilatoria cuando el cálculo y pago del haber no está a cargo de aquél.
- **Favorable** para el municipio demandado, si el daño causado al jubilado proviene de la omisión o error de otro ente (como el ISSN) al incluir sumas no remunerativas en el haber.
- **No relacionado** si el caso futuro involucra daños directos causados por una ordenanza municipal (ej. perjuicios durante la actividad laboral) o si el ente previsional es parte en el proceso.

## Cita sugerida
Casares, Juan Carlos c/ Municipalidad de Plaza Huincul s/ Acción Procesal Administrativa, Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Sala S, 19/12/2017, ID SAIJ FA17070113, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-311-0707-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Casares Juan Carlos c/ Municipalidad de Plaza Huincul s/, SAIJ, 19/12/2017, 17070113.