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titulo: "Casas Horacio A. c/ Mº de Salúd y Acción Social s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 19/08/1998
fuero: Administrativo
numero: 98100444
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-444-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/casas-horacio-a-c-m-de-salud-y-accion-social-s-07282962-2af7-41a4-a472-a87c520b5d00
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Casas Horacio A. c/ Mº de Salúd y Acción Social s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 05 · 19/08/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Casas Horacio A. c/ Mº de Salud y Acción Social s/ empleo público
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V
- **Magistrados:** Grecco, Gallegos Fedriani, Otero
- **Fecha:** 19/08/1998
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo
- **ID SAIJ:** FA98100444
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-444-0018-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: responsabilidad del Estado` `contingencia: concurso nulo` `hechos clave: separación de cargo por acto ilegítimo, reincorporación posterior` `normas: arts. 901-906, 1109, 1112, 1113 CC; arts. 165, 377 CPCCN` `doctrina: responsabilidad por acto ilícito, falta de servicio, daño concreto` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Casas Horacio A.` `parte perjudicada: Estado Nacional (Ministerio de Salud)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor fue separado de su cargo en la Administración pública como consecuencia de un concurso que luego fue declarado nulo, y posteriormente reincorporado al mismo cargo. La Administración sostuvo que no existió daño resarcible. El actor reclamó indemnización por los perjuicios sufridos durante el período de separación ilegítima.

## Cuestión jurídica
Determinar si el Estado responde por daños causados por un acto administrativo ilícito (concurso nulo), aun cuando el afectado haya sido posteriormente reincorporado al mismo cargo.

## Decisión y resultado
Resultado favorable al actor. El tribunal rechazó el argumento de la Administración de que no hubo daño concreto, señalando que la separación del cargo por un concurso nulo y la posterior reincorporación no eliminan el perjuicio. Los daños deben ser consecuencias inmediatas de la acción u omisión estatal y estar debidamente demostrados.

## Doctrina / criterio relevante
1. La responsabilidad estatal por actividad ilícita exige: daño, perjuicio e imputación jurídica al Estado.  
2. En actividad ilícita no se requiere sacrificio especial ni ausencia de deber jurídico de soportar el daño (a diferencia de la actividad lícita).  
3. La responsabilidad del principal se extiende a abusos, desobediencias o cumplimiento irregular del agente (Gordillo).  
4. No cabe admitir que la reincorporación al mismo cargo elimine el daño concreto sufrido por la separación ilegítima.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** al actor y, por analogía, a cualquier persona que reclame indemnización por daños derivados de actos administrativos ilícitos (concursos nulos, cesantías ilegítimas, etc.). **Desfavorable** para la Administración que intente negar la existencia de daño por el hecho de una reincorporación posterior. La doctrina es aplicable a casos donde se discuta la relación de causalidad entre el obrar estatal y el perjuicio, y la necesidad de prueba del daño.

## Cita sugerida
**Casas Horacio A. c/ Mº de Salud y Acción Social s/ empleo público**, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V, 19/08/1998, ID SAIJ: FA98100444. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-444-0018-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Casas Horacio A. c/ Mº de Salúd y Acción Social s/, SAIJ, 19/08/1998, 98100444.