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titulo: "CASE SACIFIE c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 05/10/2010
fuero: Administrativo
numero: 10000088
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0000-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/case-sacifie-c-gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-s-2754ad75-bc14-47fa-9067-10b1d7637f9b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# CASE SACIFIE c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 05/10/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: CASE SACIFIE c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 05/10/2010
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Administrativo | **Ámbito**: Federal
- **Sala**: S (Plenario)
- **Magistrados**: Mayoria: Lorenzetti, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni. Disidencia: Highton de Nolasco, Argibay.
- **ID SAIJ**: FA10000088 | **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0000-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Contratos administrativos / Concesión de obra pública
- **Contingencia**: Nulidad del contrato / Cobro de sumas de dinero
- **Hechos clave**: Licitación pública; centros geriátricos; pliegos sin certificados de obra, representante técnico ni órdenes de servicio
- **Normas**: Ley 23.696 (Reforma del Estado) y su decreto reglamentario; principio de legalidad objetiva
- **Doctrina**: Legalidad objetiva prevalece sobre autonomía de la voluntad; pliegos subordinados a la ley
- **Resultado**: Deja sin efecto sentencia que rechazó reconvención e hizo lugar al cobro; anula el contrato
- **Parte favorecida**: Demandada (Gobierno de la CABA)
- **Parte perjudicada**: Actora (CASE SACIFIE)
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora (CASE SACIFIE) demandó al GCBA por cobro de sumas derivadas de un contrato de concesión para construir, conservar y explotar dos centros geriátricos, adjudicado por licitación pública. El GCBA reconvino solicitando la nulidad del contrato, alegando que los pliegos de licitación no cumplían las leyes vigentes: no preveían pago mediante certificados de obra, no exigían representante técnico del contratista ni establecían comunicaciones de obra u órdenes de servicio.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde anular el contrato de concesión por irregularidades en los pliegos que vulneran el principio de legalidad objetiva?

## Decisión y resultado
La CSJN, remitiendo al dictamen de la Procuración General, **dejó sin efecto** la sentencia apelada, desestimó la acción de cobro y **anuló el contrato**. El tribunal consideró que la autoridad de aplicación no invocó ni probó que las obras hubieran sido declaradas de interés público ni que se hubiera ejercido la opción entre licitación pública y concurso de proyectos integrales, como exige la ley 23.696.

## Doctrina / criterio relevante
- En contratos públicos rige el principio de legalidad objetiva, que desplaza la autonomía de la voluntad.
- Las previsiones de los pliegos no pueden prevalecer sobre normas de rango legal; su validez y eficacia están subordinadas a la legislación aplicable.
- La omisión de requisitos legales esenciales torna el acto administrativo irregular y susceptible de nulidad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien demande la nulidad de un contrato administrativo por irregularidades en pliegos que incumplan normas legales.
- **Desfavorable** para quien reclame el cobro de prestaciones derivadas de un contrato nulo por vicios en su origen.
- **Mixto**: Si se busca mantener un contrato pese a defectos formales, el fallo es adverso; si se impugna la legalidad del pliego, es favorable.
- **No relacionado**: Casos donde no se cuestione la legalidad del pliego o la observancia de la ley 23.696.

## Cita sugerida
CASE SACIFIE c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, CSJN, 05/10/2010, ID SAIJ FA10000088, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0000-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

CASE SACIFIE c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. s/, SAIJ, 05/10/2010, 10000088.