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titulo: "Castillo, Carlos Cesar c/ Municipalidad de Sunchales s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 30/05/1990
fuero: Administrativo y administrativo  y  constitucional y administrativo  y  procesal
numero: 90090117
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0900-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/castillo-carlos-cesar-c-municipalidad-de-sunchales-s-9d5fbf4a-84e5-4318-8f78-7879881c4a53
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Castillo, Carlos Cesar c/ Municipalidad de Sunchales s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 30/05/1990

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: CASTILLO, CARLOS CESAR c/ MUNICIPALIDAD DE SUNCHALES s/ Recurso contencioso administrativo – beneficio de litigar sin gastos
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 30/05/1990
- **Expediente**: 228-88
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Administrativo / Constitucional / Procesal
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Iribarren, Alvarez Barraguirre, Iturraspe, Vigo
- **Fuente**: SAIJ – ID FA90090117
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0900-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo-constitucional-laboral` `contingencia: beneficio de litigar sin gastos en empleo público` `hechos clave: empleado público demanda a municipalidad; excepción de arraigo; no se discute fondo` `normas: Ley 4106 art. 22; Constitución Provincial Santa Fe art. 20; CPCyC art. 330 inc. 3` `doctrina: interpretación amplia del beneficio de pobreza para empleados públicos; gratuidad automática sin trámite declaratorio; presunción de debilidad económica del trabajador frente al Estado empleador` `resultado: favorable al empleado público` `parte favorecida: actor (empleado público)` `parte perjudicada: demandada (Municipalidad de Sunchales)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Un empleado público (Carlos César Castillo) promueve recurso contencioso administrativo contra la Municipalidad de Sunchales por el cobro de remuneraciones derivadas de la relación de empleo público. La demandada opone excepción de arraigo. El actor invoca el beneficio de litigar sin gastos previsto en el art. 22 de la Ley 4106.

## Cuestión jurídica
Si el beneficio de litigar sin gastos para empleados públicos que demandan por sueldos o remuneraciones (art. 22 Ley 4106) debe interpretarse restrictivamente o de modo amplio, y si exime de constituir arraigo.

## Decisión y resultado
La Corte rechaza la excepción de arraigo. Declara que el actor goza del beneficio de litigar sin gastos por su condición de empleado público, sin necesidad de trámite de declaratoria de pobreza. Resultado: **favorable al empleado público**.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interpretación amplia del art. 22 Ley 4106**: El beneficio de pobreza para empleados públicos no debe entenderse restringido al texto literal, porque la Constitución Provincial (art. 20) asegura gratuidad en defensa de derechos de trabajadores.  
2. **Gratuidad automática**: La defensa de cualquier derecho subjetivo o interés legítimo derivado del empleo público goza del beneficio de litigar sin gastos, sin necesidad de declaratoria de pobreza.  
3. **Exención de arraigo**: Equipara a los beneficiarios del art. 22 con los "pobres declarados" del CPCyC art. 330 inc. 3, por lo que no deben constituir arraigo.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se litiga en defensa de derechos laborales de un empleado público contra un ente estatal empleador, especialmente en reclamos de sueldos, indemnizaciones o remuneraciones.  
- **Desfavorable** para la administración pública demandada, ya que el criterio amplio le impide exigir arraigo o negar el beneficio de gratuidad sin trámite.  
- **Aplicable** en procesos contencioso administrativos, laborales contra el Estado, o cualquier fuero donde se discutan derechos de agentes públicos.

## Cita sugerida
CASTILLO, Carlos César c/ Municipalidad de Sunchales s/ Recurso contencioso administrativo – beneficio de litigar sin gastos, CSJ Santa Fe, 30/05/1990, Expte. 228-88, ID SAIJ FA90090117. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0900-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Castillo, Carlos Cesar c/ Municipalidad de Sunchales s/, SAIJ, 30/05/1990, 90090117.