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titulo: "Cavallo, Luis Enrique c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 28/03/1995
fuero: Seguridad social
numero: 95000064
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-460-0005-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cavallo-luis-enrique-c-estado-nacional-mrio-de-defensa-s-67a3a1d6-43b5-451b-828c-95538d2f2f03
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cavallo, Luis Enrique c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 28/03/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ | **ID**: FA95000064  
- **Carátula**: Cavallo, Luis Enrique c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha**: 1995-03-28 | **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Seguridad Social | **Ámbito**: Federal  
- **Materia**: retiro militar (Gendarmería Nacional)  
- **Sala/Instancia**: S (Plenario)  
- **Magistrados**: Nazareno, Moliné O’Connor, Fayt, Belluscio, Petracci, Levene, López (mayoría); Abstención: Boggiano, Bossert  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-460-0005-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`seguridad social`, `retiro militar`, `Gendarmería`, `haber de retiro`, `complementos salariales`, `proporcionalidad actividad-pasividad`, `decreto 1569/91`, `decreto 2000/91`, `naturaleza salarial`, `FALLOS:CSJN`, `FAVORABLE al actor`, `confirmación`.

## Hechos y conflicto
Un gendarme retirado reclamó que las compensaciones de los decretos 1569/91 (racionamiento) y 2000/91 (inestabilidad de residencia) –otorgadas al personal en actividad– se incluyan en su haber de retiro. El Estado sostuvo que eran sumas extraordinarias no computables.

## Cuestión jurídica
¿Deben los complementos salariales de dichos decretos integrar el haber de retiro del personal de Gendarmería?

## Decisión y resultado
La CSJN confirmó la sentencia favorable al actor, ordenando que las compensaciones se incorporen al haber de retiro por su **naturaleza salarial** y por la **proporcionalidad** que debe existir entre haber de actividad y pasividad.

## Doctrina / criterio relevante
- Los complementos son de carácter salarial porque se adjudican en proporción al sueldo, no como verdadera compensación de gastos (art. 2, 3, 5, 27 inc. d, 89 de la ley 19.349).  
- No son extraordinarios, sino ínsitos al servicio (inestabilidad de residencia).  
- Excluirlos del haber de retiro quebraría la **proporcionalidad actividad‑pasividad** propia del sistema previsional.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** al reclamante (actor) en casos donde se debata la inclusión en el haber de retiro de sumas otorgadas al personal en actividad que tengan naturaleza salarial y no compensatoria. **DESFAVORABLE** al Estado cuando invoque el carácter extraordinario de los complementos.

## Cita sugerida
*Cavallo, Luis Enrique c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/*, CSJN, 28/03/1995, ID SAIJ FA95000064, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-460-0005-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Cavallo, Luis Enrique c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/, SAIJ, 28/03/1995, 95000064.