---
titulo: "Cecenarro, Carlos Gerardo c/ Estado Provincial s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 26/03/2012
fuero: Constitucional
numero: 12300063
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0032-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cecenarro-carlos-gerardo-c-estado-provincial-s-3a1178d7-40d2-48a2-9979-2422392cce23
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Cecenarro, Carlos Gerardo c/ Estado Provincial s/

CORTE DE JUSTICIA · 26/03/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Cecenarro, Carlos Gerardo c/ Estado Provincial s/ Acción de Plena Jurisdicción
- **Tribunal:** Corte de Justicia de Catamarca
- **Fecha:** 26/03/2012
- **N°/ID:** Corte N°042/2008 – FA12300063
- **Magistrados:** Amelia Sesto de Leiva (Presidente), José Ricardo Cáceres, Enrique Lilljedahl
- **Fuente:** SAIJ – URL: [enlace](https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0032-1ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
`empleo público` `contrato locación servicios` `estabilidad` `despido arbitrario` `reincorporación` `haberes caídos` `pronto despacho` `acto firme` `favorable al actor` `Corte Catamarca`

## Hechos y conflicto
Actor contratado por locación de servicios desde 1999 (tareas permanentes). En 2006, Estado no renovó contrato mediante Decreto 2071/06 sin motivación suficiente. Actor demandó nulidad, reincorporación y cobro de salarios caídos. Estado opuso excepción de incompetencia por extemporaneidad.

## Cuestión jurídica
1) Si el actor agotó correctamente la vía administrativa (plazo para pronto despacho). 2) Si la prolongación del contrato temporario generó estabilidad y protección contra el despido arbitrario.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Sesto de Leiva + Lilljedahl):** Hacen lugar parcialmente. Declaran nulo el Decreto 2071/06, ordenan reincorporación y pago del 70% de haberes caídos desde notificación hasta efectivo pago, con interés (tasa pasiva BCRA + 0,5% mensual). Costas al Estado.
**Minoría (Cáceres):** Rechaza la acción. Considera que el acto estaba firme y consentido por demora en pronto despacho.

## Doctrina / criterio relevante
- Contrato de locación prorrogado +3 años con tareas permanentes → relación asimilable a personal de planta. Aplica doctrina CSJN "Ramos" y "Sánchez" (Fallos 333:311 y 333:335).
- Incumplimiento del art. 5 inc. b) y 8 de Ley 3276 (Estatuto Personal Civil Catamarca) y art. 14 bis CN.
- Pronto despacho presentado 8 meses después de denegatoria tácita: razonable (principio pro actione, arts. 8 y 25 CADH).
- Reincorporación + 70% haberes caídos (no 100%) por falta de prestación efectiva (art. 49 Ley 3276 y precedente "Alaniz").

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para empleados públicos contratados por períodos prolongados que alegan desvinculación sin causa. **DESFAVORABLE** para el Estado en casos de contratos renovados reiteradamente con tareas permanentes. **MIXTO** en cuanto al quantum (70% en lugar de 100%). Si se impugna acto administrativo sin pronto despacho oportuno, la minoría es desfavorable.

## Cita sugerida
*Cecenarro, Carlos Gerardo c/ Estado Provincial s/ Acción de Plena Jurisdicción*, Corte de Justicia de Catamarca, 26/03/2012, Corte N°042/2008 (SAIJ FA12300063). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0032-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cecenarro, Carlos Gerardo c/ Estado Provincial s/, SAIJ, 26/03/2012, 12300063.