Cedafa S.A.

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA06370346 (SAIJ)
• Carátula: CEDAFA S.A.
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contravencional y de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala II
• Magistrados: Fernando Bosch, Pablo Bacigalupo, Marcela De Langhe
• Fecha: 23/05/2006
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Constitucional – Civil
• Ámbito: Local
• Materia: Residuos patogénicos – inscripción obligatoria – geriátrico
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa06370346-2006-05-23/123456789-643-0736-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Residuos patogénicos; geriátrico; obligación de inscripción.
• Contingencia: Falta de inscripción como generador de residuos patogénicos; sanción administrativa.
• Hechos clave: Geriátrico con enfermería; generación diaria de pañales descartables y excrementos de hasta 54 residentes; no acreditó que los residuos fueran domiciliarios.
• Normas: Ley N° 154 (CABA), arts. 2, 3 y 20.
• Doctrina: Los excrementos humanos y residuos de enfermería en geriátricos no son domiciliarios; carga de la prueba sobre el generador para excluirse.
• Resultado: Confirmación de la obligación de inscripción; desfavorable para la imputada.
• Parte favorecida: Autoridad de aplicación (GCBA).
• Parte perjudicada: CEDAFA S.A. (geriátrico).
• Fuente: SAIJ.

Hechos y conflicto

CEDAFA S.A., titular de un instituto geriátrico, fue imputada por no inscribirse como generadora de residuos patogénicos (Ley N° 154). La defensa sostuvo que los residuos (excrementos humanos, pañales descartables) eran domiciliarios y no patogénicos. El tribunal valoró que el establecimiento contaba con enfermería y alojaba hasta 54 residentes, generando diariamente desechos no domiciliarios. La empresa no desarrolló el procedimiento reglamentario para acreditar que no era generadora de residuos patogénicos.

Cuestión jurídica

¿Los residuos generados por un geriátrico (excrementos humanos, pañales descartables, residuos de enfermería) deben considerarse patogénicos y, por tanto, sujetos a la obligación de inscripción como generador, o son residuos domiciliarios?

Decisión y resultado

La Cámara confirmó la obligación de inscripción. Rechazó la calificación de los residuos como domiciliarios y aplicó la presunción de generación de residuos patogénicos, con inversión de la carga probatoria (art. 20, Ley 154). Resultado desfavorable para CEDAFA S.A.

Doctrina / criterio relevante

• Los excrementos humanos y los residuos de pañales descartables en un geriátrico no son residuos domiciliarios, sino patogénicos, por su potencial capacidad de afectar la salud o el ambiente (art. 2, Ley 154).
• La existencia de una enfermería es indicio de generación de residuos clínicos alcanzados por la ley.
• Cuando el presunto generador se opone a esa calificación, debe acreditar mediante el procedimiento reglamentario que no genera residuos patogénicos (art. 20, Ley 154). La falta de esa acreditación determina la aplicabilidad de la normativa.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el generador (geriátrico) que pretende excluirse de la obligación de inscripción.
• Favorable para la autoridad de control (GCBA) que exige el cumplimiento de la normativa ambiental y sanitaria.
• Útil para sostener que los residuos de instituciones de cuidado (geriátricos, centros de salud) no son domiciliarios y que la carga de la prueba recae sobre el generador.
• No relacionado con casos de particulares o pequeñas fuentes domiciliarias.

Cita sugerida

CEDAFA S.A., Cámara de Apelaciones en lo Contravencional y de Faltas de la CABA, Sala II, 23/05/2006 (SAIJ FA06370346). URL: https://www.saij.gob.ar/camara-apel-contravencional-ciudad-autonoma-bs-as-local-ciudad-autonoma-buenos-aires-cedafa-sa-apelacion-falta-completar-cerramiento-escalera-pb-subsuelo-otras-fa06370346-2006-05-23/123456789-643-0736-0ots-eupmocsollaf