Cejas Meliare, A. -Procuración Penitenciaria de la Nación- c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA25060097
• Carátula: Cejas Meliare, A. -Procuración Penitenciaria de la Nación- c/ s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Sala I
• Fecha: 24/04/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Constitucional-Procesal-Procesal Constitucional
• Magistrados: Pablo Guillermo Lucero, Mariano A. Scotto
• URL/ID: SAIJ FA25060097

Tags para análisis posterior

habeas corpus, legitimación activa, acción colectiva, Procuración Penitenciaria, personas privadas de libertad, derecho a la educación, resolución ministerial, contingencia penitenciaria, nulidad rechazada, legitimación reconocida, resultado mixto, parte actora Procuración Penitenciaria, parte demandada Ministerio de Seguridad

Hechos y conflicto

La Procuración Penitenciaria de la Nación interpuso una acción de habeas corpus colectivo en representación de personas privadas de libertad que cursan estudios universitarios en el Servicio Penitenciario Federal. Impugnaba la Resolución N° 372/2025 del Ministerio de Seguridad de la Nación (B.O. 25/3/25), que consideraba restrictiva del derecho a la educación y organización estudiantil. En primera instancia se rechazó su legitimación activa, generando una contienda negativa de competencia con el Juzgado Federal N°1. La Procuración planteó nulidad del rechazo y solicitó reconocimiento de su legitimación.

Cuestión jurídica

Determinar si la Procuración Penitenciaria de la Nación tiene legitimación activa para promover un habeas corpus colectivo en representación de un grupo vulnerable (personas detenidas que cursan estudios universitarios), en los términos de las leyes 25.875 y 26.827 y la Ley 23.098 de habeas corpus.

Decisión y resultado

Resultado mixto: Se confirma el rechazo de la nulidad planteada, pero se revoca la decisión que negó legitimación activa y se reconoce la legitimación de la Procuración Penitenciaria para actuar en representación del colectivo identificado. El tribunal reencauza el proceso para que se examine la viabilidad de la acción.

Doctrina / criterio relevante

1. La Procuración Penitenciaria tiene legitimación activa para accionar en habeas corpus colectivo cuando se trate de resguardar el trato digno de personas privadas de libertad, conforme arts. 3 inc. 2 de Ley 23.098 y las leyes 25.875 y 26.827.
2. Para la procedencia de la acción colectiva se requiere: identificación precisa del grupo afectado y existencia de cuestiones comunes y homogéneas (CSJN). En el caso, el grupo (detenidos que cursan estudios universitarios) fue correctamente individualizado y la cuestión (restricción al derecho a la educación) es común.
3. La acción de habeas corpus es idónea para cesar inmediatamente la agravación ilegítima de las condiciones de detención (art. 17 inc. 4 Ley 23.098).

Señales para favorabilidad

Favorable para la parte actora (Procuración Penitenciaria/colectivo de detenidos universitarios) en cuanto al reconocimiento de legitimación activa, abriendo la puerta al análisis de fondo. Desfavorable en cuanto al rechazo de la nulidad. La doctrina sobre legitimación amplia para habeas corpus colectivo puede citarse como precedente a favor de la representación de grupos vulnerables en contextos penitenciarios.

Cita sugerida

"Cejas Meliare, A. -Procuración Penitenciaria de la Nación- c/ s/", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Sala I, 24/04/2025, SAIJ FA25060097.