Cejas, Rosa Mariana c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: CEJAS, ROSA MARIANA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S
• Magistrados: Spuler - Gutiérrez - Netri - Falistocco
• Fecha: 2020-07-28
• ID SAIJ: FA20090388
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-883-0900-2ots-eupmocsollaf
• Fuero: Administrativo
• Jurisdicción: Santa Fe
• Ámbito: Local

Tags para análisis posterior

materia: empleo público materia: recurso de inconstitucionalidad contingencia: rechazo de queja hechos clave: asignación de funciones sin acto formal normas: CP Santa Fe art.72 inc.6 normas: Decreto 2695/83 art.17 doctrina: formalidad del empleo público resultado: desfavorable parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: actora fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora reclamó el reconocimiento de funciones superiores en la Dirección Provincial de Autoseguro de Riesgos de Trabajo. La Cámara desestimó su pretensión por inexistencia de acto administrativo formal de asignación, falta de estructura orgánica funcional en el organismo, y porque la actora no cumplía los requisitos del art. 17 del Decreto 2695/83 para promoción.

Cuestión jurídica

Si la decisión de la Cámara que rechazó el reclamo por falta de asignación formal y requisitos reglamentarios vulnera derechos constitucionales, o si se trata de mera disconformidad con la valoración de hechos y prueba.

Decisión y resultado

Desfavorable para la actora. La Corte desestimó la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad. Consideró que los argumentos de la recurrente expresaban solo disconformidad con los fundamentos de la Cámara, sin plantear una cuestión constitucional sustancial.

Doctrina / criterio relevante

• En empleo público, la remuneración por funciones superiores requiere un acto formal de asignación emanado de la autoridad competente.
• La mera disconformidad con la valoración de hechos y prueba no basta para habilitar el recurso de inconstitucionalidad.
• Si no existe estructura orgánica funcional aprobada, no es posible fácticamente la asignación reclamada.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el agente público que pretende el cobro de diferencias salariales por funciones superiores sin acto administrativo formal de asignación.
• Favorable para la Administración que defiende el principio de legalidad y formalidad en el empleo público.
• Mixto si se invoca existencia de acto tácito o vías de hecho, porque el fallo enfatiza la necesidad de acto expreso.

Cita sugerida

CEJAS, ROSA MARIANA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 28/07/2020, ID SAIJ FA20090388, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-883-0900-2ots-eupmocsollaf.