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titulo: "Centra  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL"
fecha: 08/06/1993
fuero: Administrativo
numero: 93020379
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-973-0203-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/centra-s-a-c-municipalidad-de-la-ciudad-de-buenos-aires-s-dd2cc62d-80e6-477f-8402-8778760930b9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Centra  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL · E · 08/06/1993

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID fuente**: FA93020379 (SAIJ)
- **Carátula**: Centra S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/ ordinario
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala E (jueces Mirás, Dupuis, Calatayud)
- **Fecha**: 1993-06-08
- **Jurisdicción**: CABA (Nacional)
- **Fuero**: Administrativo
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-973-0203-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: licitación pública, daños y perjuicios` `contingencia: desfavorable al oferente` `hechos clave: anulación del llamado, participación en segundo llamado sin impugnar, aprovechamiento de estudios` `normas: pliego de condiciones, derecho administrativo` `doctrina: discrecionalidad administrativa preadjudicación, carga de impugnar, no indemnización si participa en nuevo llamado` `resultado: rechazo de demanda` `parte favorecida: Municipalidad` `parte perjudicada: Centra S.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Centra S.A. se presentó a una licitación pública municipal que fue anulada por ordenanza. Luego se presentó a un segundo llamado sin impugnar el acto de anulación. Reclamó indemnización por gastos (estudios, proyectos, planos) realizados para la primera licitación. La Municipalidad opuso la legalidad de la revocación y el silencio del oferente.

## Cuestión jurídica
¿Procede indemnizar daños precontractuales por anulación de licitación cuando el oferente participó en un segundo llamado que aprovechó los trabajos previos, sin cuestionar la anulación?

## Decisión y resultado
No. Se rechazó la demanda. El tribunal sostuvo que:
- Antes de la adjudicación la administración puede revocar discrecionalmente el llamado, salvo arbitrariedad o violación a la igualdad.
- El oferente solo tiene derecho a que se respeten las reglas del pliego, no a ser adjudicatario.
- Los gastos quedaron aprovechados en el segundo llamado, y al no impugnar la anulación ni reservar derechos, no cabe indemnización.

## Doctrina / criterio relevante
- La discrecionalidad del ente convocante es plena hasta la adjudicación, limitada solo por arbitrariedad o trato desigual.
- La oferta más conveniente no se define solo por el menor precio.
- El oferente que participa en un nuevo llamado sin impugnar el acto de anulación convalida la decisión y pierde el derecho a reclamar daños por gastos previos.
- Los estudios realizados que se reutilizan en la nueva licitación no generan perjuicio indemnizable.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para el oferente que reclama daños sin haber impugnado la anulación y habiendo participado en un segundo llamado. **Favorable** para la administración que ejerce su facultad de revocar antes de adjudicar, especialmente si el oferente no cuestiona el acto. **No relacionado** para casos donde haya adjudicación arbitraria o donde el oferente impugnó oportunamente.

## Cita sugerida
*Centra S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/ ordinario*, CNACiv, Sala E, 08/06/1993, ID SAIJ FA93020379. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-973-0203-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Centra  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/, SAIJ, 08/06/1993, 93020379.