--- titulo: "Central Costanera S.A. c/ Dirección Gral. de Rentas s/" fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO" fecha: 30/09/2003 fuero: Constitucional numero: 3984653 fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-356-4893-0ots-eupmocsollaf url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/central-costanera-s-a-c-direccion-gral-de-rentas-s-df3abed4-12b3-4cee-97a1-401806f5693b generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Central Costanera S.A. c/ Dirección Gral. de Rentas s/ CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO · 30/09/2003 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Fuente:** SAIJ - **ID fuente:** FA03984653 - **Carátula:** Central Costanera S.A. c/ Dirección Gral. de Rentas s/ - **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de C.A.B.A., Sala C - **Fecha:** 30/09/2003 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. - **Fuero:** Contencioso Administrativo y Tributario (local) - **Magistrados:** Carlos Francisco Balbín (voto), Horacio G. Corti y Esteban Centanaro (adhesión) - **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-356-4893-0ots-eupmocsollaf ## Tags para análisis posterior `materia: tributario` `contingencia: determinación de oficio - impuesto a los ingresos brutos - exención - consumidor final` `hechos clave: venta de energía eléctrica a gran usuario - Carrefour - electricidad` `normas: ley 24.065 (arts. 4, 5, 6, 10) - Ordenanza Fiscal CABA t.o. 1994 (arts. 92, 93) - Ordenanza Tarifaria 1994/1995 (arts. 32 inc. 20, 31 inc. 20) - dec. 92/94 - dec. 121/94 - Código Fiscal t.o. 2000 (art. 77) - CCAyT art. 301` `doctrina: interpretación de consumidor final - error excusable - intereses resarcitorios autónomos` `resultado: desfavorable para el contribuyente` `parte favorecida: Fisco de C.A.B.A.` `parte perjudicada: Central Costanera S.A.` `fuente: SAIJ` ## Hechos y conflicto Central Costanera S.A. (generadora de electricidad) apeló la determinación de oficio de la DGR por diferencias de impuesto a los ingresos brutos sobre ventas de energía a Carrefour S.A. (gran usuario del MEM) en los períodos 1994-1995. La DGR consideró que Carrefour era consumidor final, por lo que las ventas no estaban exentas del tributo y debían tributar al 3%. La actora sostuvo que Carrefour no era consumidor final porque utilizaba la energía en sus procesos productivos. El tribunal rechazó el recurso, confirmando la determinación, la multa del 80% y los intereses. ## Cuestión jurídica Si las ventas de energía eléctrica de un generador a un gran usuario (Carrefour) constituyen ventas a consumidor final a los fines del impuesto a los ingresos brutos local, no exentas por los decretos 92/94 y 121/94. ## Decisión y resultado **Desfavorable para el contribuyente.** Se rechazó en todas sus partes el recurso de apelación. Se confirmó la determinación de oficio, la multa y los intereses. Costas a la actora. ## Doctrina / criterio relevante 1. **Concepto de consumidor final:** A falta de definición expresa en las normas vigentes al momento del hecho imponible, se interpreta por el método literal y sistemático: consumidor final es quien adquiere el bien para su uso o consumo personal, sin reventa ni incorporación a un proceso productivo posterior (arts. 32 inc. 20 y 31 inc. 20 de las ordenanzas tarifarias, dec. 121/94). 2. **El carácter de "gran usuario" (ley 24.065) no excluye la calidad de consumidor final a los fines del impuesto local**, pues la ley nacional define al gran usuario como quien contrata para "consumo propio" y no puede revender la energía. 3. **Carga de la prueba:** Incumbe al contribuyente acreditar que el adquirente incorpora la energía a un proceso productivo ulterior (art. 301 CCAyT). La mera alegación no basta. 4. **Error excusable:** Para exculparse en sede fiscal, el contribuyente debe demostrar que, a pesar de haber actuado con la debida diligencia, no tuvo posibilidad real de comprender el carácter antijurídico de su conducta. No se configuró en el caso. 5. **Intereses:** Tienen naturaleza resarcitoria, no sancionatoria; su procedencia es independiente de la culpa o del error excusable. ## Señales para favorabilidad **DESFAVORABLE** para contribuyentes que vendan bienes a grandes usuarios que los consuman sin integrarlos a un proceso productivo. **FAVORABLE** para el Fisco que pretenda gravar esas operaciones. La ratio es útil para casos donde se discuta el alcance de exenciones impositivas vinculadas a consumidores finales en el impuesto a los ingresos brutos. La carga de la prueba sobre la afectación a un proceso productivo recae en el contribuyente. ## Cita sugerida Central Costanera S.A. c/ Dirección Gral. de Rentas, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de C.A.B.A., Sala C, 30/09/2003, SAIJ FA03984653, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-356-4893-0ots-eupmocsollaf ## Cómo citar Central Costanera S.A. c/ Dirección Gral. de Rentas s/, SAIJ, 30/09/2003, 3984653.