Centro de Alergia e Inmunologia y Otro c/ Osplad s/ (SAIJ, 19/10/1995)

Datos de identificación y cita

Número / ID: FA95030658
Carátula: CENTRO DE ALERGIA E INMUNOLOGIA Y OTRO c/ OSPLAD s/ COBRO DE PESOS
Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL
Sala / Instancia: Sala I (C)
Fecha: 19/10/1995
Jurisdicción: CABA - Federal
Fuero: Administrativo
Magistrados: FARRELL – DE LAS CARRERAS
Fuente: SAIJ – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-856-0305-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: cobro de pesos – deuda pública contingencia: consolidación de deudas – exclusión del régimen hechos clave: OSPLAD excluida del régimen Ley 23.982 por Ministerio de Economía – cosa juzgada – acto administrativo firme normas: Ley 23.982 – Decreto 2140/91 art. 36 – Ley 19.549 art. 12 doctrina: presunción de legitimidad del acto administrativo – fuerza ejecutiva propia resultado: desfavorable para OSPLAD parte favorecida: actora (acreedora) parte perjudicada: Obra Social para la Actividad Docente (OSPLAD)

Hechos y conflicto

La actora reclamó el cobro de un crédito contra OSPLAD. OSPLAD intentó consolidar la deuda bajo la Ley de Consolidación de la Deuda Pública (Ley 23.982). La actora consintió resoluciones que declararon aplicable ese régimen. Posteriormente, el Ministerio de Economía (autoridad de aplicación) excluyó expresamente a OSPLAD del régimen de consolidación. OSPLAD se opuso invocando cosa juzgada sobre la inclusión previa y cuestionó la validez del acto administrativo de exclusión.

Cuestión jurídica

Si la exclusión de OSPLAD del régimen de consolidación de la deuda pública –ordenada por el Ministerio de Economía– prevalece sobre la cosa juzgada que había admitido la consolidación, y si los acreedores pueden ejecutar el crédito directamente ante la inaplicabilidad de la Ley 23.982.

Decisión y resultado

La Cámara rechazó el planteo de OSPLAD y declaró aplicable la exclusión dispuesta por la autoridad administrativa. El tribunal consideró que el acto administrativo que excluye a OSPLAD goza de presunción de legitimidad y es ejecutivo por sí mismo (art. 12 Ley 19.549). Al quedar OSPLAD fuera del régimen de consolidación, sus acreedores pueden cobrar directamente. Resultado desfavorable para OSPLAD; favorable para la actora.

Doctrina / criterio relevante

El acto administrativo dictado por la autoridad de aplicación (Ministerio de Economía) en ejercicio de las facultades del art. 36 del Decreto 2140/91 goza de presunción de legitimidad (art. 12 Ley 19.549) y puede ejecutarse de inmediato.
La cosa juzgada sobre consolidación pierde eficacia si la autoridad competente excluye al deudor del régimen. El acreedor no puede quedar privado del cobro sin alternativa.
La decisión de la autoridad de aplicación prevalece sobre actos previos consentidos por las partes.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el deudor público que pretenda ampararse en la Ley de Consolidación cuando la autoridad administrativa lo excluye.
Favorable para el acreedor de un ente estatal o descentralizado que quiera cobrar directamente, ante la exclusión expresa del régimen de consolidación.
No relacionado si el deudor no invoca cosa juzgada sobre consolidación o si la exclusión fue implícita o no firme.

Cita sugerida

CENTRO DE ALERGIA E INMUNOLOGIA Y OTRO c/ OSPLAD s/ COBRO DE PESOS, CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL, Sala I, 19/10/1995, ID FA95030658, SAIJ. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-856-0305-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.