Centro de Profesionales de Empresas de Telecomunicaciones

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA12040405
• Carátula: Centro de Profesionales de Empresas de Telecomunicaciones
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala V
• Magistrados: Zas, García Margalejo, Arias Gibert (adhiere al dictamen del Fiscal Dr. Álvarez)
• Fecha: 18/06/2012
• Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero Laboral - Ámbito Nacional
• Materia: Ley de Asociaciones Sindicales
• URL: https://www.saij.gob.ar/fa12040405

Tags para análisis posterior

materia: derecho laboral materia: derecho sindical contingencia: recurso directo art. 62 LAS contingencia: mora administrativa hechos clave: ámbito de representación restringido por resolución ministerial hechos clave: incidencias pendientes de resolución normas: art. 62 ley 23.551 normas: art. 28 ley 19.549 doctrina: recurso del art. 62 LAS solo contra resoluciones definitivas doctrina: amparo por mora como vía supletoria resultado: recurso rechazado sin pronunciamiento de fondo parte favorecida: ninguna directamente (se sugiere vía alternativa) parte perjudicada: sindicato recurrente (Ce.P.E.Tel.) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El Centro de Profesionales de Empresas de Telecomunicaciones (sindicato con personería gremial) interpuso recurso del art. 62 de la Ley 23.551 contra una Resolución del Ministerio de Trabajo que, según afirma, restringió ilegítimamente su ámbito de representación. Existen numerosos cuestionamientos recursivos y planteos de reconsideración de varias empresas y de un particular (secretario general del Sindicato de Televisión) aún no resueltos, pese al vencimiento de plazos. El expediente fue elevado a la Alzada sin que esas incidencias estuvieran definidas.

Cuestión jurídica

Si resulta viable el recurso directo del art. 62 LAS contra una resolución administrativa cuando existen planteos de reconsideración o incidencias no resueltas que impiden considerar definitivo el acto impugnado, y cuál es la vía procesal adecuada para que el sindicato obtenga una respuesta oportuna.

Decisión y resultado

La Sala V (adhiriendo al dictamen fiscal) declara improcedente el recurso por no estar expedita la apelación al subyacer incidencias no resueltas. Sin embargo, reconoce el derecho del sindicato a una respuesta oportuna y sugiere que deduzca un amparo por mora (art. 28 ley 19.549) ante el Juez Nacional de Primera Instancia del Trabajo, por ser vía ajena a la competencia originaria de la Alzada.

Doctrina / criterio relevante

• El recurso del art. 62 LAS solo es viable contra resoluciones definitivas del órgano de cúpula.
• La existencia de planteos de reconsideración o incidencias no resueltas obsta a la procedencia del recurso directo.
• El acceso a la jurisdicción del sindicato puede canalizarse mediante amparo por mora (art. 28 ley 19.549) ante el juez laboral de primera instancia.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el sindicato recurrente en cuanto al recurso directo intentado: fue rechazado.
• MIXTO: favorable en cuanto reconoce el derecho a una respuesta oportuna y señala una vía alternativa (amparo por mora), lo que puede ser útil si se invoca para fundar la procedencia de esta acción.
• UTIL para el litigante que busca impugnar demoras administrativas en sede sindical: el fallo valida el amparo por mora como herramienta supletoria y reconoce que el silencio o la demora afectan el acceso a la jurisdicción.

Cita sugerida

Centro de Profesionales de Empresas de Telecomunicaciones, CNAT, Sala V, 18/06/2012, SAIJ FA12040405, disponible en: https://www.saij.gob.ar/fa12040405