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titulo: "Centro Renal Viedma S.A. c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 26/11/2013
fuero: Procesal y constitucional
numero: 13052108
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-2503-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/centro-renal-viedma-s-a-c-s-76020c15-9b26-490f-b4cf-2d00405c0783
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Centro Renal Viedma S.A. c/  s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · DE CAUSAS ORIGINARIAS · 26/11/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, Sala de Causas Originarias
- **Fecha:** 26/11/2013
- **Carátula/título:** CENTRO RENAL VIEDMA S.A. c/ s/
- **Expediente:** Nº 25214/11-STJ
- **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** Procesal-Constitucional
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Zaratiegui, Barotto, Piccinini, Apcarian, Mansilla
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA13052108
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-801-2503-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: acción de inconstitucionalidad` `contingencia: ordenanza municipal restrictiva` `hechos clave: instalación de centro de hemodiálisis, límite por cantidad de habitantes` `normas: art. 14 CN, art. 28 CN, arts. 14, 15, 59 Const. Río Negro` `doctrina: exceso de poder de policía municipal, arbitrariedad normativa` `resultado: se declara la inconstitucionalidad del art. 2° Ordenanza 3295/09` `parte favorecida: Centro Renal Viedma S.A. (accionante)` `parte perjudicada: Municipalidad de San Antonio Oeste`

## Hechos y conflicto
Un centro de hemodiálisis (Centro Renal Viedma S.A.) impugnó el art. 2° de la Ordenanza Municipal 3295/09 de San Antonio Oeste, que limitaba la instalación de nuevos centros renales en función de la cantidad de habitantes. La empresa argumentó que la restricción era inconstitucional por carecer el municipio de competencia para ello y por afectar derechos constitucionales.

## Cuestión jurídica
Si el Municipio de San Antonio Oeste, al dictar el art. 2° de la Ordenanza 3295/09, se excedió en su poder de policía y vulneró los arts. 14 y 28 de la Constitución Nacional y los arts. 14, 15 y 59 de la Constitución Provincial, al restringir irrazonablemente la instalación de un nuevo centro de salud.

## Decisión y resultado
El Superior Tribunal de Justicia declaró la inconstitucionalidad del art. 2° de la Ordenanza N° 3295/09 de la Municipalidad de San Antonio Oeste, por resultar incompatible con los dispositivos constitucionales citados. **Parte favorecida:** Centro Renal Viedma S.A. (accionante). **Parte perjudicada:** Municipalidad de San Antonio Oeste.

## Doctrina / criterio relevante
- El municipio carece de competencia para restringir la instalación de un centro renal con sustento en la cantidad de habitantes; tal limitación es manifiestamente arbitraria e irrazonable.
- La norma, en los hechos, no garantiza mayor acceso a la salud sino que protege un monopolio del único centro existente, violentando el derecho a trabajar y ejercer industria lícita (art. 14 CN) y la reglamentación razonable (art. 28 CN).
- El poder de policía municipal no puede excederse invadiendo competencias provinciales ni afectando derechos constitucionales.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien cuestione restricciones municipales a la instalación de servicios de salud basadas en parámetros demográficos o económicos que impliquen protección monopólica. **DESFAVORABLE** para el municipio que dicte o defienda normas restrictivas semejantes. **NO RELACIONADO** con casos donde no exista afectación de derechos constitucionales o se trate de materias propias de la autonomía municipal no delegadas.

## Cita sugerida
CENTRO RENAL VIEDMA S.A. c/ s/, Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, 26/11/2013, Expte. Nº 25214/11-STJ, ID SAIJ: FA13052108, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-801-2503-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Centro Renal Viedma S.A. c/  s/, SAIJ, 26/11/2013, 13052108.