Centurion, Belquis Rosa Sasia de c/ Comuna de Soledad s/

Datos de identificación y cita

Carátula: CENTURION, BELQUIS ROSA SASIA DE c/ COMUNA DE SOLEDAD s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
Fecha: 04/06/1997
Expte. N°: 1157-96
Magistrados: ULLA, ALVAREZ, BARRAGUIRRE, FALISTOCCO, IRIBARREN
Fuente: SAIJ – ID FA97090089
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-980-0907-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: medida cautelar hechos clave: traslado, cambio de funciones, falta de motivación normas: ley 11330 art. 14 doctrina: motivación suficiente, verosimilitud del derecho, acto administrativo resultado: favorable parte favorecida: agente municipal parte perjudicada: Comuna de Soledad

Hechos y conflicto

La actora fue designada Coordinadora de Acción Social por su idoneidad y consenso comunitario. Mediante ordenanza, la Comuna la trasladó al “Obrador Comunal” asignándole funciones de control horario del personal de planta. La actora solicitó medida cautelar de suspensión del acto por ilegitimidad. La Comuna fundó el traslado en una “restructuración de servicios” y en que la agente no realizaba las tareas originales por recorte presupuestario.

Cuestión jurídica

Si resulta verosímil la ilegitimidad de un acto administrativo que modifica sustancialmente funciones y lugar de trabajo de un agente sin motivación suficiente.

Decisión y resultado

Resultado: Hace lugar a la medida cautelar. Suspende los efectos del acto impugnado y ordena el traslado de la agente a su lugar anterior de trabajo, en condiciones laborales acordes a las que tenía y en el marco de la estructura orgánica vigente.

Doctrina / criterio relevante

• Un acto que modifica sustancialmente funciones y lugar de trabajo requiere una motivación especial que permita desentrañar su razonabilidad.
• La mera invocación de “restructuración” o que el agente no realizaba las tareas de designación no constituyen motivo bastante para justificar un traslado con cambio de funciones, máxime si no se eliminó el cargo mediante acto expreso.
• Este supuesto encuadra en el art. 14, tercer párrafo, ley 11330 (suspensión de efectos del acto).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el agente público que: (i) sufre un traslado o cambio de funciones sin motivación suficiente; (ii) impugna un acto administrativo que modifica sustancialmente su relación de empleo. DESFAVORABLE para la Administración que dicta actos sin fundamento razonable o invoca causales genéricas (restructuración) para modificar condiciones laborales.

Cita sugerida

CENTURION, Belquis Rosa Sasia de c/ Comuna de Soledad s/ recurso contencioso administrativo, CSJ Santa Fe, 04/06/1997, Expte. N° 1157-96, SAIJ FA97090089. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-980-0907-9ots-eupmocsollaf