Cesoni, Luis Jose c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: CESONI, LUIS JOSE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION (CSJ Expte. Nro. 698-86)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
• Sala: S
• Fecha: 23/08/1995
• Jurisdicción: Santa Fe (Argentina)
• Fuero: Administrativo (local)
• Magistrados: Álvarez, Barraguirre, Falistocco, Iribarren, Vigo
• Fuente: SAIJ, ID FA95090506. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-605-0905-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: cesantía hechos clave: ingreso sin concurso, vicio insalvable, nulidad del nombramiento normas: Ley 8525 (Estatuto General del Personal de la Administración Provincial) doctrina: acto nulo revocable de oficio, no adquisición de estabilidad resultado: rechazo del recurso parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Luis José Cesoni fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El agente Cesoni ingresó a la administración provincial sin cumplir el mecanismo de selección del postulante más idóneo (violación del Estatuto – Ley 8525). El decreto de ingreso quedó viciado insalvablemente. Posteriormente, la Administración lo cesanteó. El agente impugnó la cesantía mediante recurso contencioso administrativo, alegando estabilidad y desviación de poder.

Cuestión jurídica

¿Es legítimo el acto de cesantía de un empleado público cuyo nombramiento original adolecía de un vicio de nulidad absoluta (falta de selección por idoneidad), impidiendo adquirir estabilidad? ¿Puede la Administración revocar de oficio actos nulos sin acción de lesividad?

Decisión y resultado

La Corte rechazó el recurso y declaró legítimo el acto de cesantía. Confirmó que el vicio en el ingreso era insalvable, por lo que el agente nunca adquirió estabilidad. El acto de eliminación es válido. Costas al recurrente (no se detalla en el extracto).

Doctrina / criterio relevante

• El acto de nombramiento viciado (sin selección por idoneidad) es nulo de nulidad absoluta, no saneable.
• La Administración puede revocar de oficio sus actos nulos, sin necesidad de acción de lesividad (dada la carencia de institutos similares en la Provincia).
• La falta de cesantía a otros agentes en igual situación no crea derechos al reclamante.
• El pago de una indemnización por despido no determina desviación de poder, sino que es un elemento para evaluar la voluntad administrativa.
• No corresponde aplicar los precedentes “Alcacer”, “Casanova”, “Cristina” y “Franco” porque las tareas del actor no se vinculaban con la transferencia de servicios (diferencia fáctica).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el empleado público; FAVORABLE para la Administración Provincial. Indica que un ingreso irregular (vicio grave en el nombramiento) impide la adquisición de estabilidad, legitimando la cesantía posterior. Útil para casos donde se cuestione la revocación de oficio de nombramientos nulos sin concurso.

Cita sugerida

CESONI, Luis José c/ Provincia de Santa Fe, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/08/1995, SAIJ FA95090506. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-605-0905-9ots-eupmocsollaf