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titulo: "CH., R. A. y otro c/ Municipalidad de Merlo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (SAN MARTIN)"
fecha: 14/05/2013
fuero: Administrativo
numero: 13010135
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0103-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ch-r-a-y-otro-c-municipalidad-de-merlo-s-bfd82085-30e5-40f9-bf72-a2030e7e4e23
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# CH., R. A. y otro c/ Municipalidad de Merlo s/

CAMARA DE APEL. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (SAN MARTIN) · 14/05/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA13010135 (SAIJ)
- **Carátula**: CH., R. A. y otro c/ Municipalidad de Merlo
- **Tribunal**: Cámara de Apel. en lo Contencioso Administrativo (San Martín), Sala C
- **Fecha**: 14/05/2013
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo (local)
- **Magistrados**: Jorge Augusto Saulquin, Ana María Bezzi, Hugo Jorge Echarri
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0103-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`#empleo público` `#cesantía` `#motivación del acto administrativo` `#robo de vehículo` `#agente de tránsito` `#salarios caídos` `#reinstalación` `#Provincia de Buenos Aires` `#contingencia: despido` `#resultado: mixto` `#parte favorecida: agente que informó a superior` `#parte perjudicada: agente negligente`

## Hechos y conflicto
Dos agentes de tránsito municipales fueron cesanteados tras el robo de un móvil municipal estacionado en la vía pública. **Agente A**: informó a su superior que el vehículo tenía falla de embrague; el superior ordenó estacionarlo momentáneamente en la calle, y luego fue robado. **Agente B**: recibió tres órdenes expresas de informar a un compañero que guardara el móvil en estacionamiento privado; no lo hizo, y comunicó el robo con risa. Pretensión: impugnación de la cesantía y reinstalación con salarios caídos.

## Cuestión jurídica
¿La cesantía dispuesta por el municipio es válida por falta de comunicación del robo o nula por vicio en la causa y motivación del acto administrativo? ¿Procede la reinstalación y en qué porcentaje los salarios caídos?

## Decisión y resultado
**Mixto**:
- **Agente A**: **FAVORABLE**. Cesantía nula por vicio en causa y motivación. Se ordena reinstalación y salarios caídos al **30%** de lo que le hubiera correspondido.
- **Agente B**: **DESFAVORABLE**. Cesantía válida por negligencia grave (incumplimiento de órdenes y actitud desaprensiva).

## Doctrina / criterio relevante
1. La motivación del acto administrativo debe ser razonable; exigir al conductor que circule con incertidumbre sobre un dispositivo esencial (embrague) en horario nocturno no es razonable → vicio en causa y motivación que nulifica el acto.
2. Para salarios caídos: la falta de prestación del servicio (agente) y la responsabilidad del municipio al prolongar ilegítimamente la situación (factor de atribución) se ponderan; la presunción del daño (*an debeatur*) no se traslada automáticamente al *quantum*; se fijó 30% según constancias.
3. La existencia de órdenes expresas y su incumplimiento, sumado a una comunicación irónica del robo, configuran negligencia grave que justifica la cesantía.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si el empleado informó oportunamente a su superior y actuó bajo instrucciones directas (agente A).
- **DESFAVORABLE** si el empleado incumplió órdenes claras de resguardar el bien y tuvo una conducta negligente o desaprensiva (agente B).
- **MIXTO** según el caso concreto: analizar si existió orden del superior y comunicación del agente.

## Cita sugerida
CH., R. A. y otro c/ Municipalidad de Merlo s/ Proceso Sumario Contra Sanc. en Materia de Empleo Público, Cámara de Apel. en lo Contencioso Administrativo (San Martín), Sala C, 14/05/2013, ID SAIJ: FA13010135, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0103-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

CH., R. A. y otro c/ Municipalidad de Merlo s/, SAIJ, 14/05/2013, 13010135.