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titulo: "Civitelli de Genitti, Ana Concepción c/ Municipalidad de Bahia Blanca s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 12/11/1985
fuero: Administrativo
numero: 85010334
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-433-0105-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/civitelli-de-genitti-ana-concepcion-c-municipalidad-de-bahia-blanca-s-b502190b-ca6c-4440-a3a9-37a209653b78
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Civitelli de Genitti, Ana Concepción c/ Municipalidad de Bahia Blanca s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 12/11/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA85010334
- **Carátula:** Civitelli de Genitti, Ana Concepción c/ Municipalidad de Bahía Blanca s/ Demanda Contencioso Administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala:** S (en pleno)
- **Fecha:** 12/11/1985
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Cavagna Martínez, Negri, Martocci, Mercader, Rodríguez Villar, San Martín (mayoría: Cavagna Martínez; minoría: Negri)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-433-0105-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Administrativo – Empleo público municipal
- **Contingencia:** Estabilidad del empleado público – Personal interino/suplente – Cese sin sumario
- **Hechos clave:** Designación "con carácter interino"; cese discrecional durante período de prueba; ausencia de procedimiento sumarial
- **Normas:** Arts. 7 y 11 de la Ordenanza General 207/77 (Estatuto Personal Municipalidades PBA); art. 18 CN (garantía de defensa)
- **Doctrina:** La garantía de estabilidad no rige para agentes interinos o en período de prueba; el cese puede ser discrecional por razones de servicio; no requiere procedimiento disciplinario previo (mayoría). La minoría exige acreditar los antecedentes fácticos del acto aun sin sumario.
- **Resultado:** Desfavorable para la actora (empleada interina)
- **Parte favorecida:** Municipalidad de Bahía Blanca
- **Parte perjudicada:** Ana Concepción Civitelli de Genitti
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora, designada como agente municipal “con carácter interino” (personal suplente), fue cesada sin sumario previo. Reclamó reincorporación invocando estabilidad y defensa en juicio. La Municipalidad sostuvo la precariedad del cargo y la facultad discrecional de cesar durante el período de prueba.

## Cuestión jurídica
¿El personal municipal designado como interino o en período de prueba goza de la garantía de estabilidad y requiere sumario disciplinario previo para ser cesado?

## Decisión y resultado
**Desestimó** la demanda. La mayoría (Cavagna Martínez, etc.) sostuvo que la actora carecía de estabilidad por ser interina; el cese fue válido por razones de servicio, sin necesidad de sumario disciplinario. La minoría (Negri) consideró que la Administración debía acreditar los hechos invocados, aunque sin sumario reglado.

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla:** Los agentes designados “con carácter interino” o durante el período de prueba no están amparados por la garantía constitucional de estabilidad. Su vínculo es transitorio y precario.
- **Fundamento:** El art. 11 inc. a) de la Ordenanza 207/77 permite el cese por la situación prevista en el art. 7 (provisionalidad), sin requerir el procedimiento disciplinario del inc. h) que sí exige estabilidad.
- **Conclusión:** La Administración puede remover discrecionalmente por razones de servicio o confianza a estos agentes, como consecuencia natural de la facultad de nombrar.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para empleados públicos interinos/suplentes que pretendan estabilidad o exigencia de sumario previo al cese.
- **Favorable** para la Administración pública (municipalidades) que cesa a personal en período de prueba o designación interina sin sumario, invocando razones de servicio.
- **Mixto/neutral** si el caso involucra agentes con estabilidad plena (allí sí rige el procedimiento disciplinario y la garantía de defensa, según la propia doctrina).
- **No relacionado** si la controversia es sobre otro tipo de vínculo (contratado, temporario con estabilidad, etc.).

## Cita sugerida
Civitelli de Genitti, Ana Concepción c/ Municipalidad de Bahía Blanca s/ Demanda Contencioso Administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 12/11/1985, ID SAIJ: FA85010334. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-433-0105-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Civitelli de Genitti, Ana Concepción c/ Municipalidad de Bahia Blanca s/, SAIJ, 12/11/1985, 85010334.