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titulo: "Club Atlético Calzada c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 02/05/2002
fuero: Administrativo y procesal y administrativo y tributario
numero: 2090137
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0902-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/club-atletico-calzada-c-municipalidad-de-rosario-s-5fe2c31f-6ca6-4eda-9a13-7a81cae77f03
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Club Atlético Calzada c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 02/05/2002

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Club Atlético Calzada c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso contencioso administrativo
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (Sala S)
- **Fecha:** 2002-05-02
- **Jurisdicción:** Santa Fe – Fuero Administrativo-Procesal Administrativo-Tributario
- **Magistrados:** Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler, Vigo
- **ID SAIJ:** FA02090137
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0902-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: contencioso administrativo tributario` `contingencia: inadmisibilidad recurso` `hechos clave: solve et repete (art. 8 ley 11.330), acto definitivo, recurso de apelación rechazado` `normas: art. 8 ley 11.330, art. 3 ley 11.330, art. 5 ley 11.330, art. 248 CPCyC` `doctrina: acto definitivo substituye acto inferior – contenido del acto originario se mantiene aunque se rechace el recurso` `resultado: desestimatorio de aclaratoria y revocatoria` `parte favorecida: Municipalidad de Rosario (demandada)` `parte perjudicada: Club Atlético Calzada (actor)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

La Municipalidad de Rosario emitió la Resolución 3186/97 (Dirección General de Finanzas) ordenando al Club Atlético Calzada el pago de Derecho de Registro e Inspección e intimación a regularizar. El club interpuso recurso de apelación ante el Intendente, quien lo rechazó (acto definitivo). Luego el club dedujo recurso contencioso administrativo ante la Corte. La Presidencia del Cuerpo declaró inadmisible el recurso por no acreditar el pago previo de la deuda (solve et repete, art. 8 ley 11.330). El actor interpuso aclaratoria (para determinar si la inadmisibilidad alcanzaba a todo el recurso o solo a la pretensión de nulidad del ajuste) y revocatoria (sosteniendo que el acto del Intendente no ordenaba pago, solo rechazaba la apelación).

## Cuestión jurídica

¿Corresponde la admisión del recurso contencioso administrativo cuando el acto impugnado (rechazo de apelación) no contiene expresamente una orden de pago, y si es exigible el solve et repete?

## Decisión y resultado

**Desfavorable al actor.** La Corte rechazó la aclaratoria (por incompetencia del tribunal respecto del órgano que emitió el auto) y rechazó la revocatoria (ratificando que el acto definitivo del Intendente sustituye al acto inferior y comprende su contenido, por lo que la orden de pago se mantiene; incumplimiento del art. 8 ley 11.330 impide la admisibilidad del recurso).

## Doctrina / criterio relevante

- **Acto definitivo – efecto substitutivo:** Cuando la autoridad superior (Intendente) resuelve un recurso de apelación, su resolución “acto definitivo” reemplaza al acto del inferior, asumiendo todo su contenido. Aunque solo desestime el recurso, el contenido del acto originario (orden de pago e intimación) queda comprendido en el acto definitivo.
- **Solve et repete en contencioso administrativo:** La exigencia del art. 8 ley 11.330 (pago previo de la deuda) es aplicable incluso cuando el acto recurrido no repite literalmente la orden de pago, porque la subsunción del contenido del acto inferior en el definitivo vuelve exigible el tributo antes de litigar.

## Señales para favorabilidad

**Desfavorable para el contribuyente/actor.** El fallo refuerza la obligación de pagar previamente la deuda tributaria como requisito de admisibilidad del recurso contencioso administrativo, aunque el acto impugnado sea una resolución desestimatoria de un recurso. **Favorable para la Administración** al sostener el solve et repete en sentido amplio. **Mixto o no relacionado** si el caso futuro involucra actos administrativos no tributarios o si no existe un acto inferior con orden de pago subsistente.

## Cita sugerida

Club Atlético Calzada c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso contencioso administrativo, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 02/05/2002, ID SAIJ FA02090137, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0902-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Club Atlético Calzada c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 02/05/2002, 2090137.