"Club San Lorenzo (TF 15.012-I y AC 15013-I) c/ D.G.I." s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA07100218
• Carátula: "Club San Lorenzo (TF 15.012-I y AC 15013-I) c/ D.G.I."
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Magistrados: Garzón de Conte Grand, Herrera
• Fecha: 07/06/2007
• Jurisdicción: CABA - Fuero tributario - Ámbito federal
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-812-0017-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: responsabilidad solidaria hechos clave: deuda ajena, determinación de oficio normas: ley 11.683 arts. 18 inc. a, 24, 98 doctrina: solidaridad subsidiaria, previa intimación al deudor principal resultado: favorable al contribuyente parte favorecida: responsable solidario (directores/gerentes) parte perjudicada: DGI fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El Fisco dictó una única resolución que determinó la obligación impositiva del deudor principal y del responsable solidario (directores/gerentes del club), condicionando la exigibilidad al solidario al previo incumplimiento del deudor principal. El contribuyente cuestionó la validez del procedimiento por no haberse separado la determinación de oficio.

Cuestión jurídica

¿Puede el Fisco determinar en un mismo acto la deuda del deudor principal y la responsabilidad solidaria de los administradores (art. 18 inc. a, ley 11.683), o requiere que previamente se intime y constate el incumplimiento del deudor principal?

Decisión y resultado

Resultado mixto-favorable al contribuyente. La Cámara validó la resolución única, pero subrayó que la responsabilidad solidaria es subsidiaria: recién se torna eficaz si el deudor principal no cumple la intimación de pago. La determinación relativa al solidario queda diferida hasta verificar ese incumplimiento.

Doctrina / criterio relevante

• Solidaridad subsidiaria: los directores, gerentes, etc. no son deudores directos; responden con sus bienes propios solo después de que el deudor principal sea intimado y no pague (arts. 18 inc. a, 98 ley 11.683).
• Procedimiento de oficio escalonado: la determinación de oficio (art. 24) debe cumplirse también respecto de los solidarios, pero la resolución que fija la responsabilidad solidaria solo puede dictarse vencido el plazo de intimación al principal (C.S.J.N. "Brutti, Stella Mais", 30/3/2004).
• Acto condicionado: es admisible que en un mismo acto se fije la deuda de ambos, siempre que se explicite que la eficacia respecto del solidario queda supeditada al incumplimiento previo del deudor principal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para responsables solidarios (directores, gerentes, administradores) porque limita su responsabilidad hasta que el Fisco agote la vía contra el deudor principal.
• DESFAVORABLE para el Fisco si intenta ejecutar al solidario sin acreditar la previa intimación fallida al deudor principal.
• UTILIDAD: para argumentar que la responsabilidad solidaria tributaria no es directa, sino subsidiaria; exigible solo tras procedimiento escalonado.

Cita sugerida

"Club San Lorenzo (TF 15.012-I y AC 15013-I) c/ D.G.I.", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 07/06/2007, ID SAIJ FA07100218, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-812-0017-0ots-eupmocsollaf.