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titulo: "COLLADO José Antonio c/ Provincia de San Juan s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINERIA"
fecha: 20/10/2009
fuero: Constitucional
numero: 9280194
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-491-0829-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/collado-jose-antonio-c-provincia-de-san-juan-s-3dfec600-339b-428d-b73f-e14e959fd556
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# COLLADO José Antonio c/ Provincia de San Juan s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINERIA · 01 · 20/10/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/causa**: N° 20.171 (109.215 - Cont. Adm.)
- **Carátula**: "COLLADO JOSÉ ANTONIO C/ PROVINCIA DE SAN JUAN - AMPARO POR MORA"
- **Tribunal**: Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería, Sala 1
- **Fecha**: 20 de octubre de 2009
- **Jurisdicción**: San Juan
- **Fuero**: Contencioso Administrativo / Constitucional
- **Magistrados**: Alferillo, Pascual Eduardo; Ferreira Bustos, Carlos Eduardo; Riveros, Gilberto Américo
- **Fuente**: SAIJ - ID FA09280194
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-491-0829-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Amparo por mora
- **Contingencia**: Mora administrativa, costas procesales, honorarios
- **Hechos clave**: Recurso jerárquico no resuelto en plazo legal; amparo presentado; resolución administrativa dictada durante el proceso (abstracto)
- **Normas**: Arts. 41 Constitución San Juan; arts. 9, 10, 22, 25 Ley 3784; Decreto 655
- **Doctrina**: Deber de pronunciarse de la Administración; plazos obligatorios; silencio como violación; costas a cargo de la Administración si su conducta obligó a litigar
- **Resultado**: Revocatorio parcial - favorable al actor
- **Parte favorecida**: Actor (José Antonio Collado)
- **Parte perjudicada**: Provincia de San Juan
- **Fuente**: SAIJ FA09280194

## Hechos y conflicto
El actor interpuso recurso jerárquico el 21/07/2008. Ante la falta de respuesta, promovió amparo por mora el 19/12/2008. El 11/02/2009 (durante el proceso y dentro del plazo para evacuar informe) la Provincia dictó resolución. El juzgado declaró abstracto el amparo e impuso costas por su orden. El actor apeló la imposición de costas y la regulación de honorarios.

## Cuestión jurídica
¿Debe la Administración cargar con las costas cuando su conducta morosa obliga al administrado a iniciar un amparo por mora, aunque luego resuelva antes de la sentencia?

## Decisión y resultado
**Se hace lugar a la apelación del actor.** Se imponen las costas a la Provincia demandada y se elevan los honorarios del abogado del actor de $800 a $1.500.

## Doctrina / criterio relevante
- La Administración tiene el deber innegable de pronunciarse dentro de los plazos legales; su silencio constituye violación de un deber de acción.
- Los plazos son obligatorios para la Administración; el silencio (denegatoria tácita) es una opción a favor del particular, no una prerrogativa estatal.
- Si la Administración con su conducta negligente obliga al actor a litigar, es justo que cargue con las costas, aunque luego resuelva durante el proceso.
- El amparo por mora (art. 41 C.P. San Juan) es operativo; el pronto despacho administrativo no impide su interposición.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el administrado (actor) y **DESFAVORABLE** para la Administración. Señales clave: la obligación de costas a la Administración cuando se verifica mora previa; la ineficacia de una resolución tardía para eximir de costas; el reconocimiento del amparo por mora como herramienta compulsiva frente al silencio administrativo.

## Cita sugerida
"Cám. Apel. Civ. Com. y Minería, Sala 1, 'Collado José Antonio c/ Provincia de San Juan - Amparo por Mora', 20/10/2009, N° 20.171, SAIJ FA09280194"

## Cómo citar

COLLADO José Antonio c/ Provincia de San Juan s/, SAIJ, 20/10/2009, 9280194.