Collar, Raúl Anibal-Ríos, Luis Osvaldo-Garcilazo, Rubén Darío c/ s/ (SAIJ, 11/08/2010)

Datos de identificación y cita

Carátula: Collar, Raúl Anibal – Ríos, Luis Osvaldo – Garcilazo, Rubén Darío c/ s/
Tribunal: Cámara de Apelaciones Civil Comercial, Sala 01, Entre Ríos
Fecha: 2010-08-11
Fuero: Penal | Ámbito: Local
Magistrados: Chemez, González, Perotti
ID SAIJ: FA10080104 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0800-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: Daño agravado, derechos de incidencia colectiva, medio ambiente
Contingencia: Legitimación procesal del querellante particular
Hechos clave: ONG “Foro Social y Cultural Victoria”, colina protegida por Ordenanza Municipal N° 1.230 (1994), deterioro topográfico
Normas: Constitución Nacional (derechos de tercera generación), Constitución Provincial, Ordenanza Municipal N° 1.230/1994
Doctrina: Ampliación del concepto de “particularmente ofendido” a afectados directos de bienes jurídicos supraindividuales
Resultado: Se revoca el auto que rechazó la constitución como querellante; se admite provisoriamente al apelante
Parte favorecida: Apelantes (Collar, Ríos, Garcilazo – en su carácter de integrantes/presidente de ONG)
Parte perjudicada: Juzgado de origen (que denegó la querella)
Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los denunciantes (presidente y miembros de una ONG vecinal) pretendieron constituirse como querellantes particulares en una causa por daño agravado contra un espacio público (colina protegida). El juzgado rechazó su legitimación. Apelaron, sosteniendo que como habitantes de Victoria y asiduos concurrentes al lugar, eran portadores concretos del bien jurídico colectivo (medio ambiente, patrimonio paisajístico). Ofrecieron prueba y citaron la Ordenanza Municipal que prohibía alterar la topografía.

Cuestión jurídica

¿Puede un particular o una asociación intermedia (ONG) ser considerado “particularmente ofendido” –y por tanto legitimado para ser querellante– cuando el bien jurídico afectado es supraindividual (colectivo), como el medio ambiente?

Decisión y resultado

Sí. La Cámara revocó el auto impugnado y admitió provisoriamente al apelante como querellante particular, por considerarlo portador directo e interesado en la protección del espacio público, en línea con la evolución constitucional y legal de los derechos de incidencia colectiva.

Doctrina / criterio relevante

El concepto de “particularmente ofendido” debe extenderse a personas o asociaciones que acrediten una afectación real y directa de un bien jurídico supraindividual.
Esta interpretación amplía la legitimatio ad causam para garantizar el acceso a la jurisdicción y la tutela judicial efectiva de derechos colectivos.
La intervención de entidades con conocimiento específico sobre la cuestión debatida otorga mayor eficacia a la investigación penal.

Señales para favorabilidad

Favorable a la parte que busque ser querellante por un daño ambiental o colectivo, especialmente si acredita vinculación directa (vecino, usuario habitual, ONG con objeto protector).
Desfavorable al Ministerio Público Fiscal o al juzgado que intente restringir la legitimación de afectados difusos.
Mixto si el caso futuro involucra otros derechos colectivos no ambientales (deberá evaluarse la acreditación del interés directo).
No relacionado si el conflicto es estrictamente patrimonial individual o penal sin incidencia colectiva.

Cita sugerida

Collar, Raúl Anibal – Ríos, Luis Osvaldo – Garcilazo, Rubén Darío c/ s/ Daño Agravado, Cámara de Apelaciones Civil Comercial (Sala 01), Entre Ríos, 11/08/2010, SAIJ FA10080104. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0800-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.