Coma, Sergio Daniel c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: COMA, SERGIO DANIEL c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
• Sala: S (Plenario)
• Fecha: 2007-12-14
• Jurisdicción: Santiago del Estero (Argentina)
• Fuero: Contencioso Administrativo (Local)
• Magistrados: JUAREZ CAROL, LLUGDAR, SUAREZ, ARGÍBAY, RIMINI OLMEDO
• Fuente: SAIJ | ID FA07220383 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-383-0227-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: medida cautelar hechos clave: suspensión de acto administrativo, falta de vicios patentes, gobernador provincial normas: presunción de legitimidad del acto administrativo, ejecutoriedad doctrina: verosimilitud del derecho apreciada con mayor estrictez, recurso de revocatoria facultativo contra actos del gobernador resultado: rechazo de medida cautelar parte favorecida: Administración Pública (Gobierno de Santiago del Estero) parte perjudicada: Sergio Daniel COMA fuente: SAIJ FA07220383

Hechos y conflicto

Sergio Daniel COMA impugnó judicialmente un acto administrativo emanado del Gobernador de Santiago del Estero y solicitó como medida cautelar la suspensión de sus efectos. El actor no interpuso previamente recurso de revocatoria. El tribunal consideró que no se demostró liminarmente la existencia de vicios patentes en el acto. Tampoco se acreditó que el acto fuera lesivo de derechos legítimos con la evidencia necesaria para justificar la suspensión.

Cuestión jurídica

1. ¿Debe exigirse mayor rigor en la verosimilitud del derecho cuando se pide cautelarmente la suspensión de un acto administrativo?
2. ¿Es necesario agotar el recurso de revocatoria antes de impugnar judicialmente un acto del Gobernador provincial?

Decisión y resultado

Rechazo de la medida cautelar por falta de demostración liminar de vicios patentes. El tribunal declara que el recurso de revocatoria contra actos del Gobernador es facultativo, no obligatorio; por lo tanto, la vía contencioso administrativa es hábil incluso sin su interposición. Resultado desfavorable para el actor (COMA) y favorable para la Administración Pública demandada.

Doctrina / criterio relevante

• Estrictez en cautelares: En medidas precautorias que buscan suspender actos administrativos, el recaudo de verosimilitud del derecho debe ser apreciado con mayor estrictez, en función de la presunción de legitimidad y ejecutoriedad de las decisiones administrativas.
• Recurso de revocatoria facultativo: Contra actos del Gobernador provincial no es obligatorio agotar el recurso de revocatoria; su interposición es facultativa. La utilidad del recurso radica en permitir a la Administración corregir errores y evitar litigios.
• Carga probatoria: Quien solicita la suspensión cautelar debe demostrar vicios patentes en el acto.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien solicita medidas cautelares contra actos administrativos sin acreditar vicios groseros.
• FAVORABLE para la Administración Pública que defiende la ejecutoriedad de sus actos, especialmente cuando no se demuestra ilegalidad manifiesta.
• MIXTO en lo relativo al recurso de revocatoria: el fallo reconoce que no es obligatorio impugnar primero en sede administrativa, lo que favorece al administrado que quiere ir directamente a la vía judicial.
• NO RELACIONADO con casos donde se discuta el fondo del acto administrativo sin planteo cautelar.

Cita sugerida

COMA, Sergio Daniel c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/ Recurso Contencioso Administrativo, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 14/12/2007, SAIJ FA07220383. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-383-0227-0ots-eupmocsollaf