Comastri Raúl Andrés c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ (SAIJ, 12/10/2001)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID fuente: FA01370503
Carátula: Comastri Raúl Andrés c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ Acción Meramente Declarativa
Tribunal: Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala II
Fecha: 12/10/2001
Jurisdicción: CABA
Fuero: Administrativo
Magistrados: Dra. Nélida M. Daniele, Dr. Esteban Centanaro, Dr. Eduardo A. Russo
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-305-0731-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: habilitación de instancia hechos clave: recurso jerárquico, silencio administrativo, falta de resolución expresa normas: art. 8 CCAT, art. 106 Código Fiscal, arts. 22 inc. c y 100 LPA doctrina: agotamiento de vía administrativa, silencio como habilitante, informalismo a favor del administrado resultado: no surge del texto (extracto parcial) parte favorecida: no explicitado parte perjudicada: no explicitado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (Comastri) impugnó diversos actos administrativos del GCBA y presentó un escrito titulado "recurso de apelación" que la Administración no resolvió. La controversia gira en torno a si se agotó la instancia administrativa y si la demanda judicial está habilitada, considerando el silencio de la Administración.

Cuestión jurídica

Determinar si, ante la falta de resolución expresa del recurso jerárquico (mal denominado "apelación"), se configuró el silencio administrativo como denegatoria tácita que habilita la instancia judicial, aplicando el principio de informalismo.

Decisión y resultado

El extracto no contiene la parte resolutiva. Los fundamentos analizan los requisitos de habilitación de instancia y concluyen que la presentación del actor debe tratarse como recurso jerárquico (art. 106 Código Fiscal) y que, ante la omisión de resolver, opera la denegatoria tácita por silencio, habilitando la vía judicial. Se infiere que la instancia fue considerada habilitada a favor del actor.

Doctrina / criterio relevante

El agotamiento de la instancia administrativa es requisito para la revisión judicial de actos administrativos (acto que cause estado).
El silencio administrativo evita que la inactividad prive de tutela judicial; el art. 8 CCAT exige pronto despacho, pero el art. 110 LPA establece que la denegatoria tácita se produce por el mero transcurso del plazo para resolver el jerárquico.
Rige el principio de informalismo (art. 22 inc. c LPA): los errores en la calificación de los recursos no son óbice si surge la intencionalidad del administrado.

Señales para favorabilidad

Para el actor: Favorable en cuanto a la habilitación de instancia por silencio administrativo; refuerza el acceso a la justicia.
Para la Administración: Desfavorable si se pretende impedir el control judicial por defectos formales en los recursos.
Clasificación: Mixto (depende de la posición procesal y del resultado final, no explicitado). Sirve para sostener la procedencia de la vía judicial ante silencio.

Cita sugerida

Comastri Raúl Andrés c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ Acción Meramente Declarativa, Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA, Sala II, 12/10/2001, ID SAIJ FA01370503, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-305-0731-0ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.