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titulo: "Comerci Rafael"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 09/05/2006
fuero: Constitucional y laboral y administrativo
numero: 6370104
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-apel-cont-adm-trib-ciudad-aut-bs-as-local-ciudad-autonoma-buenos-aires-comerci-rafael-obsba-otros-otros-procesos-incidentales-fa06370104-2006-05-09/123456789-401-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/comerci-rafael-667cd8c5-c194-4a5e-ae87-da5df81c04d7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Comerci Rafael

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 09/05/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** COMERCI RAFAEL
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala II
- **Fecha:** 09/05/2006
- **Expediente / ID:** FA06370104 (SAIJ)
- **Magistrados:** Eduardo A. Russo, Esteban Centanaro, Nélida M. Daniele
- **Fuero:** Constitucional – Laboral – Administrativo
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Local)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos originales)

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: falta de definición administrativa, trabajador enfermo, falta de pago y cobertura` `normas: derechos constitucionales (trabajo, salud, debido proceso)` `doctrina: urgencia permanente ante omisión administrativa` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: trabajador` `parte perjudicada: GCBA` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Un trabajador del GCBA, con una dolencia en la rodilla que dificulta su actividad normal, dejó de percibir salario y cobertura médica. No constaba que hubiera sido declarado cesante ni que se hubiera intentado su reincorporación. La administración no resolvió definitivamente su situación laboral. El actor solicitó una medida cautelar para que se le pagara el salario y se le brindara cobertura médica.

## Cuestión jurídica
Si resulta procedente una medida cautelar que ordene al GCBA pagar salarios y otorgar cobertura médica a un agente cuyo vínculo laboral no ha sido definido formalmente (sin declaración de cesantía ni acto que resuelva su situación).

## Decisión y resultado
**Se hace lugar a la medida cautelar.** Se ordena al GCBA pagar el salario y otorgar cobertura médica al actor, mientras no se expida definitivamente sobre la relación laboral. **Resultado favorable al trabajador (actor); desfavorable al GCBA (demandado).**

## Doctrina / criterio relevante
- Mientras la Administración no resuelva formalmente la situación laboral (cesantía, reincorporación, etc.), la falta de pago de salarios y de cobertura médica constituye un **avasallamiento de derechos constitucionales** (subsistencia económica y médico-asistencial).
- La urgencia se renueva diariamente porque la afectación es continua.
- El hecho de que el trabajador no esté prestando tareas no excusa a la demandada de definirse sobre el vínculo.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al trabajador (actor) en un caso donde la Administración omite definir la relación laboral y se le niegan salario y cobertura médica.
- **Desfavorable** para el empleador público que no regulariza la situación del agente.
- Útil para fundar medidas cautelares en empleo público cuando hay falta de acto administrativo definitivo y afectación de derechos esenciales.

## Cita sugerida
*COMERCI RAFAEL*, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA, Sala II, 09/05/2006, FA06370104 (SAIJ).

## Cómo citar

Comerci Rafael, SAIJ, 09/05/2006, 6370104.