Compañía de Tierras del Sud Argentino S.A. c/ Provincia de Chubut y Otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: COMPAÑÍA DE TIERRAS DEL SUD ARGENTINO S.A. c/ PROVINCIA DE CHUBUT Y OTROS s/ medida cautelar
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Fecha: 14/02/2014
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Civil-Comercial-Procesal
• Magistrados: Fayt, Petracchi (disidentes; mayoría no se pronuncia sobre fondo)
• ID SAIJ: FA14000006
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0004-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: medida cautelar hechos clave: relevamiento territorial comunidades indígenas, propiedad privada, INAI normas: arts. 14 y 17 CN, art. 75 inc. 17 CN, Ley 26.160, Decreto 1122/07 doctrina: competencia originaria exige parte provincial sustancial resultado: rechazo competencia originaria (mayoría); disidencia concede cautelar parte favorecida: actora (Compañía de Tierras del Sud Argentino S.A.) parte perjudicada: Provincia de Chubut, INAI, Universidad Nacional de la Patagonia fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, propietaria de inmuebles en Chubut, impugnó la Resolución 587/07 del INAI y un convenio con la Universidad Nacional de la Patagonia que incluían sus tierras en el “Programa Nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas” (Ley 26.160). Solicitó medida cautelar para evitar la inscripción catastral del relevamiento, alegando violación de los arts. 14 y 17 CN, la ley y su decreto reglamentario.

Cuestión jurídica

Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (al estar demandada una provincia) y, en su caso, si procede la medida cautelar.

Decisión y resultado

Mayoría: Rechazó la competencia originaria por no ser la provincia parte sustancial (los actos impugnados eran del Estado Nacional).
Disidencia (Fayt y Petracchi):

• Declaró la competencia originaria porque Chubut participó en la inclusión de los inmuebles en el programa.
• Hizo lugar parcialmente a la cautelar: ordenó a la Provincia, al INAI y a la Universidad abstenerse de inscribir en la Dirección General de Catastro e Información Territorial de Chubut todo relevamiento efectuado o futuro sobre el inmueble.

Doctrina / criterio relevante

Para que exista competencia originaria, el Estado provincial debe ser “parte sustancial” en el litigio; no basta su mera invocación. Sin embargo, cuando la provincia participó activamente en el acto federal cuestionado (aquí, en el relevamiento territorial), queda sujeta a la jurisdicción originaria.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el propietario privado que busque frenar relevamientos territoriales indígenas sobre su inmueble, ya que la disidencia (de aplicación persuasiva) concedió la cautelar de no innovar.
• DESFAVORABLE para el Estado provincial o el INAI que pretendan ejecutar el relevamiento sin control judicial previo.
• MIXTO en cuanto a competencia: la mayoría cierra la vía originaria, pero la disidencia la abre.

Cita sugerida

CSJN, “Compañía de Tierras del Sud Argentino S.A. c/ Provincia de Chubut y otros s/ medida cautelar”, 14/02/2014, Fallos 337:73 (FA14000006), disponible en SAIJ.