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titulo: "Compañia Industrial Cervecera S.A. (cicsa) c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 19/10/2021
fuero: Constitucional
numero: 21090575
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-575-0901-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/compania-industrial-cervecera-s-a-cicsa-c-municipalidad-de-santa-fe-s-9c0377a5-12bb-4a1b-b258-a1db1d4b2e81
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Compañia Industrial Cervecera S.A. (cicsa) c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 19/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** COMPAÑIA INDUSTRIAL CERVECERA S.A. (CICSA) c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ Recurso de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 19/10/2021
- **Magistrados:** Spuler, Gutiérrez, Netri, Gastaldi, Falistocco, Erbetta
- **Fuente:** SAIJ – ID FA21090575
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-575-0901-2ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Constitucional | **Ámbito:** Local

## Tags para análisis posterior
`competencia` `tasa municipal` `repetición de tributo` `base imponible` `inconstitucionalidad` `fuero civil` `contencioso administrativo` `orden público` `favorable al contribuyente`

## Hechos y conflicto
CICSA demandó repetición de sumas abonadas por Tasa General de Inmuebles (TGI) ante la justicia civil y comercial, impugnando la base imponible y planteando –principal y subsidiariamente– la inconstitucionalidad de normas tributarias municipales. La Cámara de Apelaciones se declaró incompetente, remitiendo al fuero contencioso administrativo. CICSA interpuso recurso de inconstitucionalidad.

## Cuestión jurídica
Determinar si la competencia para conocer acciones de repetición de tributos con planteo de inconstitucionalidad corresponde al fuero civil y comercial (art. 5 inc. j CPCC) o al contencioso administrativo.

## Decisión y resultado
La Corte **hizo lugar** al recurso de inconstitucionalidad, **revocó** la sentencia y **declaró competente a la justicia civil y comercial** para entender en la demanda. **Resultado favorable a CICSA (contribuyente).**

## Doctrina / criterio relevante
- La base imponible de un tributo **no es accesoria ni conexa** al tributo mismo, sino parte esencial (cita doctrina de Dino Jarach).
- La competencia del fuero civil (art. 5 inc. j CPCC) se mantiene **aunque se cuestione secundariamente la legitimidad del acto administrativo** (falta de servicio, proporcionalidad).
- Las decisiones sobre competencia contencioso administrativa son **de orden público** y revisables de oficio por la Corte (Ley 11330, Constitución provincial).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el contribuyente que impugne tributos municipales por inconstitucionalidad en sede civil, incluso con planteos subsidiarios sobre la base imponible o la prestación del servicio. **DESFAVORABLE** para el municipio que pretenda radicar el litigio en el fuero contencioso administrativo.

## Cita sugerida
CSJStaFe, *COMPAÑIA INDUSTRIAL CERVECERA S.A. (CICSA) c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ Recurso de inconstitucionalidad*, 19/10/2021, ID SAIJ FA21090575, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-575-0901-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Compañia Industrial Cervecera S.A. (cicsa) c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 19/10/2021, 21090575.