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titulo: "Compañia Inmobiliaria y Financiera S.A. e Incorsur S.r.l. c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 13/09/2017
fuero: Constitucional y administrativo y administrativo y constitucional
numero: 17090275
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-572-0907-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/compania-inmobiliaria-y-financiera-s-a-e-incorsur-s-r-l-c-municipalidad-de-0df192a2-1af2-4d4d-8d74-c66d630a64cf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Compañia Inmobiliaria y Financiera S.A. e Incorsur S.r.l. c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 13/09/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID:** FA17090275  
- **Carátula:** COMPAÑIA INMOBILIARIA Y FINANCIERA S.A. E INCORSUR S.R.L. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso de inconstitucionalidad  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala:** S  
- **Fecha:** 13/09/2017  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** Constitucional-Administrativo  
- **Ámbito:** Local  
- **Magistrados:** Spuler, Gutiérrez, Netri, Erbetta  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-572-0907-1ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- Materia: prescripción, enriquecimiento sin causa, concesión de obra pública, arbitrariedad  
- Contingencia: defensa de prescripción, efecto interruptivo de medida cautelar  
- Hechos clave: distinción constructores/explotador, cautelar sobre explotación  
- Normas: (no citadas explícitamente)  
- Doctrina: irrazonabilidad por incongruencia entre medida cautelar y acción  
- Resultado: procedencia del recurso de inconstitucionalidad  
- Parte favorecida: Municipalidad de Rosario  
- Parte perjudicada: COMPAÑÍA INMOBILIARIA Y FINANCIERA S.A. e INCORSUR S.R.L.  

## Hechos y conflicto
La Municipalidad demandada opuso excepción de prescripción de la acción por enriquecimiento sin causa, correspondiente a los inversores (constructores). La Cámara rechazó la excepción al considerar que una medida cautelar había interrumpido la prescripción. Dicha cautelar se dirigía exclusivamente a la explotación de la concesión, no a la construcción. Las partes siempre distinguieron entre constructores y explotador.

## Cuestión jurídica
¿Es irrazonable atribuir efecto interruptivo del plazo de prescripción a una medida cautelar que solo afecta la fase de explotación, cuando la acción corresponde a los constructores?

## Decisión y resultado
La Corte hace lugar al recurso de inconstitucionalidad. Declara que el fallo de Cámara es irrazonable, pues la cautelar no tenía proyección sobre la construcción, por lo que no interrumpió la prescripción respecto de los constructores. Revoca la decisión de Cámara.

## Doctrina / criterio relevante
En contratos complejos de concesión de obra pública, la distinción entre construcción y explotación es esencial. No puede atribuirse eficacia interruptiva a una medida cautelar que solo afecta la explotación cuando la acción prescripta corresponde a los constructores. Hacerlo resulta autocontradictorio e irrazonable, configurando arbitrariedad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien opone la prescripción (Municipalidad o sujeto pasivo de la acción) cuando la acción se vincula con hechos distintos a los alcanzados por una cautelar interruptiva.  
- **Desfavorable** para quien alega interrupción de la prescripción con base en una cautelar que no cubre el objeto de su pretensión.  
- **Mixto** si la parte tiene ambos roles.  
- **No relacionado** si el caso no involucra prescripción, concesión de obra pública o distinción constructores/explotador.

## Cita sugerida
COMPAÑIA INMOBILIARIA Y FINANCIERA S.A. E INCORSUR S.R.L. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 13/09/2017, ID SAIJ FA17090275, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-572-0907-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Compañia Inmobiliaria y Financiera S.A. e Incorsur S.r.l. c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 13/09/2017, 17090275.
