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titulo: "Comuna de Sanford c/ Marasca, Antonio s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 26/09/2017
fuero: Constitucional y administrativo y administrativo y constitucional y administrativo y constitucional y procesal y administrativo y constitucional
numero: 17090247
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-742-0907-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/comuna-de-sanford-c-marasca-antonio-s-8d3fffcb-df35-4747-a40d-ae94c488cd6c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Comuna de Sanford c/ Marasca, Antonio s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 26/09/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA17090247 (SAIJ)
- **Carátula**: COMUNA DE SANFORD c/ MARASCA, ANTONIO s/ Recurso de inconstitucionalidad
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S (Pleno)
- **Fecha**: 26/09/2017
- **Jurisdicción**: Santa Fe (Local)
- **Fuero**: Constitucional-Administrativo
- **Magistrados**: Spuler, Netri, Falistocco, Erbetta (voto)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-742-0907-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Recurso de inconstitucionalidad; ejecución fiscal; multas de tránsito; procedimiento administrativo; defensa en juicio
- **Contingencia**: Impugnación de sentencia que admitió ejecución de multas
- **Hechos clave**: Constatación de exceso de velocidad; certificados de deuda sin respaldo administrativo completo; notificaciones defectuosas
- **Normas citadas**: Ley 5066 (ejecución fiscal); normas locales sobre procedimiento y notificaciones
- **Doctrina**: Título ejecutivo debe incluir resolución administrativa firme; notificación fehaciente es requisito de validez; control judicial de regularidad formal
- **Resultado**: **Favorable al contribuyente (Marasca)**
- **Parte favorecida**: Antonio Marasca (contribuyente sancionado)
- **Parte perjudicada**: Comuna de Sanford (acreedora)
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
La Comuna de Sanford inició juicio de apremio contra Antonio Marasca por multas de tránsito por exceso de velocidad. Marasca opuso excepciones, cuestionando la falta de procedimiento administrativo previo y notificaciones irregulares. La sentencia de Cámara rechazó las defensas y ordenó ejecutar. Marasca interpuso recurso de inconstitucionalidad.

## Cuestión jurídica
¿Es válido el título ejecutivo (certificado de deuda) si no se acompañan las actuaciones administrativas que acrediten el procedimiento previo (acta de infracción, notificación, resolución sancionatoria) y si las notificaciones carecen de formalidades mínimas (identificación del notificador, medio fehaciente)?

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **hizo lugar** al recurso de inconstitucionalidad. Revocó la sentencia recurrida y rechazó la ejecución fiscal. Fundamento: el título es insuficiente por falta de procedimiento administrativo previo y notificaciones defectuosas, lo que vulnera el derecho de defensa.

## Doctrina / criterio relevante
- El título ejecutivo fiscal, cuando la deuda deriva de multas (no tributos), debe incluir la resolución administrativa firme y las actuaciones que demuestren el procedimiento previo.
- La ausencia de constancias de notificación fehaciente (sin identificación del notificador, sin carta con aviso de recepción) impide tener por cumplido el derecho de defensa.
- El juez debe controlar la regularidad formal del acto administrativo, no su contenido, pero en ejecución fiscal no puede condenarse si falta algún presupuesto básico (deuda exigible).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien cuestione una ejecución fiscal de multas por deficiencias en el procedimiento administrativo o notificación.
- **Desfavorable** para entes públicos que pretendan ejecutar multas sin respaldo documental completo y con notificaciones informales.
- **Abstracto aplicable**: cualquier caso donde se discutan títulos ejecutivos por infracciones administrativas.

## Cita sugerida
Comuna de Sanford c/ Marasca, Antonio s/ Recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 26/09/2017, ID SAIJ FA17090247. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-742-0907-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Comuna de Sanford c/ Marasca, Antonio s/, SAIJ, 26/09/2017, 17090247.