Comunidad Indígena Toba La Primavera - Novogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Comunidad Indígena Toba La Primavera - Novogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/ medida cautelar
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 8 de agosto de 2013
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Derechos Humanos
• Magistrados: Lorenzetti, Nolasco, Petracchi, Argibay
• ID SAIJ: FA13000135
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0003-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: pueblos originarios; contingencia: relevamiento territorial; hechos clave: medida cautelar, Ley 26.160, Convenio INAI-Formosa, representante legal; normas: Ley 26.160, Decreto 1122/2007; doctrina: relevamiento técnico-jurídico-catastral, participación comunitaria; resultado: parcialmente favorable a la comunidad; parte favorecida: Comunidad Indígena Toba La Primavera (en cuanto al inicio del relevamiento); parte perjudicada: no definido; fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Comunidad Indígena Toba "La Primavera" dedujo una medida cautelar de no innovar contra la Provincia de Formosa, reclamando la realización del relevamiento territorial previsto en la Ley 26.160. La Corte intimó a acreditar personería, lo que fue satisfecho mediante la Disposición 390/13 de la Inspección General de Personas Jurídicas de Formosa, reconociendo a Cristino Sanabria como presidente saliente hasta la asamblea ordinaria. Se firmaron un Convenio Específico y un Plan de Abordaje entre el INAI y la Provincia para ejecutar el relevamiento.

Cuestión jurídica

Determinar la forma de implementar el relevamiento técnico-jurídico-catastral de las tierras ocupadas por la comunidad, en el marco de la Ley 26.160, y garantizar la participación comunitaria sin exceder los objetivos del programa nacional.

Decisión y resultado

La Corte resolvió:

1. Tener por cumplida la intimación de personería (reconoce a Sanabria).
2. Ordenar que el 12 de agosto de 2013 comiencen las actividades del relevamiento según el Plan de Abordaje.
3. Exigir a la Provincia y al INAI informar el cumplimiento y presentar evaluación final con cartografía.
4. Rechazar la designación de peritos y el uso de equipos de precisión diferencial, por exceder los objetivos del programa.
5. Convocar a una nueva audiencia para el 6 de junio de 2012 (error de fecha en el texto original, posiblemente posterior) con las partes y representantes de la Universidad Nacional de Formosa y la Administración de Parques Nacionales.

Doctrina / criterio relevante

• El relevamiento debe ceñirse al Programa Nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas (Ley 26.160 y Decreto 1122/2007).
• La participación comunitaria está garantizada mediante reuniones y talleres, pero no comprende intervención pericial ni equipos técnicos de alta precisión, pues ello excede los objetivos del relevamiento.
• El convenio INAI-Provincia condice con la normativa, y su implementación debe comenzar sin dilaciones.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la comunidad en cuanto ordena el inicio del relevamiento territorial y exige informes de cumplimiento.
• Desfavorable en el rechazo de la designación de peritos y equipos de precisión, limitando la participación técnica de la comunidad.
• Mixto: reconoce el derecho al relevamiento pero acota los medios para ejercerlo.
• No relacionado: si el caso futuro no versa sobre tierras indígenas bajo Ley 26.160.

Cita sugerida

Comunidad Indígena Toba La Primavera - Novogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/ medida cautelar, CSJN, 08/08/2013, FA13000135, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0003-1ots-eupmocsollaf.