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titulo: "Confederación de Trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.E.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO"
fecha: 26/08/2024
fuero: Constitucional y laboral
numero: 24040196
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-691-0404-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/confederacion-de-trabajadores-de-la-educacion-de-la-rep-argentina-c-e-t-e-r-a-c-52b5d4e4-28b2-432f-a3cf-87854fb5f0cc
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Confederación de Trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.E.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 26/08/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Confederación de Trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.E.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/ acción de amparo
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala C
- **Fecha**: 26/08/2024
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero**: Constitucional-Laboral
- **Magistrados**: Manuel Pablo Diez Selva, Silvia Esther Pinto Varela
- **ID SAIJ**: FA24040196
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-691-0404-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional-laboral` `contingencia: declaración de inconstitucionalidad de DNU` `hechos clave: DNU 70/23, bloqueos gremiales, tomas de establecimientos` `normas: art. 99 inc. 3 CN, arts. 86,87,88,97 DNU 70/23` `doctrina: requisitos excepcionales para DNU, control judicial` `resultado: favorable al actor (sindicato)` `parte favorecida: C.E.T.E.R.A.` `parte perjudicada: Estado Nacional (PEN)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
C.E.T.E.R.A. promovió acción de amparo contra el DNU 70/23 del PEN (Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina). Impugnó la constitucionalidad de los arts. 86, 87, 88 y 97 del DNU, que prohíben bloqueos, tomas de establecimientos y obstrucción de ingresos en reclamos gremiales. El sindicato sostuvo que el PEN carecía de facultades legislativas para dictar tales normas.

## Cuestión jurídica
Determinar si el DNU 70/23 (arts. 86,87,88 y 97) es constitucional, en particular si existían los presupuestos de necesidad y urgencia que habilitan al PEN a ejercer facultades legislativas excepcionales (art. 99 inc. 3 CN).

## Decisión y resultado
Se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 86, 87, 88 y 97 del DNU 70/23. Resultado favorable al actor (C.E.T.E.R.A.) y desfavorable al Estado Nacional.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 99 inc. 3 CN exige **rigurosa excepcionalidad** para que el PEN dicte DNU: debe ser imposible que el Congreso se reúna por fuerza mayor, o existir una urgencia incompatible con el trámite legislativo ordinario.
- Tales circunstancias **no estaban verificadas** al dictarse el DNU 70/23, pues no había impedimento para la reunión del Congreso.
- El control judicial es procedente para evaluar el presupuesto fáctico que justifica un DNU.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** a quien impugne un DNU por falta de requisitos constitucionales (necesidad y urgencia).
- **Desfavorable** al Estado o quien defienda la validez de un DNU dictado sin urgencia real.
- **Útil para analogía**: en casos donde se cuestione la validez de decretos que restrinjan derechos laborales o de protesta sindical, este precedente refuerza la tesis de control judicial estricto y exigencia de presupuestos excepcionales.

## Cita sugerida
Confederación de Trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.E.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/ acción de amparo, CNAT, Sala C, 26/08/2024, ID SAIJ FA24040196, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-691-0404-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Confederación de Trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.E.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/, SAIJ, 26/08/2024, 24040196.