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titulo: "Confederación de trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO Nro 8"
fecha: 09/02/2024
fuero: Constitucional y procesal
numero: 24040009
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0404-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/confederacion-de-trabajadores-de-la-educacion-de-la-rep-argentina-c-t-e-r-a-c-0035bc82-ed6a-4a57-b2c0-c3162b4b1a95
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Confederación de trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/

JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO Nro 8 · 09/02/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA24040009  
- **Carátula:** Confederación de trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/ acción de amparo  
- **Tribunal:** Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo Nro 8  
- **Fecha:** 09/02/2024  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)  
- **Fuero:** Constitucional-Procesal  
- **Magistrado:** D'Arruda, Laura Matilde  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0404-2ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: acción de amparo` `contingencia: dnu 70/23 - medidas cautelares` `hechos clave: suspensión arts. 86,87,88,97 DNU 70/23 - negociación colectiva - libertad sindical - huelga` `normas: CN arts. 99 inc.3, 14 bis; DNU 70/23` `doctrina: control judicial estricto de DNU – urgencia excepcional – crisis económica insuficiente` `resultado: procedente` `parte favorecida: CTERA y trabajadores representados` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: SAIJ FA24040009`

## Hechos y conflicto
La Confederación de Trabajadores de la Educación (CTERA) promovió acción de amparo y solicitó medida cautelar contra el DNU 70/23 del Poder Ejecutivo. Impugnó la operatividad de los arts. 86, 87, 88 y 97 del DNU, que afectan la negociación colectiva, libertad sindical y derecho de huelga. La demandada no justificó la urgencia excepcional requerida constitucionalmente para dictar un DNU.

## Cuestión jurídica
Si el DNU 70/23 cumple con los requisitos del art. 99 inc. 3 CN (necesidad y urgencia verdadera, imposibilidad del trámite legislativo ordinario) para modificar normas laborales y sindicales sin intervención del Congreso.

## Decisión y resultado
**Se hace lugar a la medida cautelar.** Se ordena suspender provisoriamente los efectos de los arts. 86, 87, 88 y 97 del DNU 70/23 respecto de CTERA y los trabajadores que representa. Fundamento: la demandada no demostró la urgencia ni la imposibilidad de reunir al Congreso; simultáneamente se convocó a sesiones extraordinarias, lo que contradice la alegada urgencia.

## Doctrina / criterio relevante
- El control judicial de los DNU es estricto por su naturaleza excepcional.  
- Para tener por cumplido el art. 99 inc. 3 CN se exige: circunstancias de fuerza mayor que impidan la reunión del Congreso (ej. guerra, desastre natural) o una urgencia incompatible con el trámite normal de las leyes.  
- La mera alusión a una crisis económica general no satisface ese estándar (doctrina CSJN).  
- La convocatoria simultánea a sesiones extraordinarias desvirtúa la necesidad del DNU.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para trabajadores/sindicatos que impugnen un DNU por falta de urgencia real.  
**Desfavorable** para el Estado Nacional/empleador que intente sostener un DNU sin acreditar excepcionalidad.  
**Útil** para argumentar control judicial reforzado y carga probatoria del Estado en amparos contra decretos de necesidad y urgencia.

## Cita sugerida
*"Confederación de trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/ acción de amparo"*, Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo Nro 8, 09/02/2024, ID SAIJ FA24040009, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0404-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Confederación de trabajadores de la Educación de la Rep. Argentina (C.T.E.R.A.) c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/, SAIJ, 09/02/2024, 24040009.