Confederacion General Economica de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires c/ Gcba y Otros s/ (SAIJ, 11/09/2007)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA07370016 (SAIJ)
Carátula: CONFEDERACION GENERAL ECONOMICA DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES c/ GCBA Y OTROS s/
Tribunal: CÁMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS.
Sala/Instancia: 02 / C
Fecha: 11/09/2007
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: CONSTITUCIONAL
Magistrados: Eduardo A. Russo, Nélida M. Daniele
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0737-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

AMPARO, omisión legislativa, Consejo Económico Social, control de constitucionalidad, democracia participativa, derechos de incidencia colectiva, legitimación activa, cuestión justiciable, CCABA art. 45, CCABA art. 14, FAVORABLE

Hechos y conflicto

La CGE CABA (asociación empresaria) promovió amparo contra GCBA y la Legislatura por omisión en reglamentar el Consejo Económico y Social (art. 45 CCABA), transcurridos casi 10 años sin ley reglamentaria. Alegó afectación a su derecho a participar en órgano consultivo constitucional.

Cuestión jurídica

¿Es justiciable la omisión del Poder Legislativo en reglamentar un órgano previsto en la Constitución local? ¿Procede el amparo para ordenar su sanción?

Decisión y resultado

Resultado: FAVORABLE al amparista. Se revocó la sentencia de primera instancia y se hizo lugar al amparo, ordenando a la Legislatura sancionar la ley del Consejo Económico y Social durante el período legislativo 2008.

Doctrina / criterio relevante

La doctrina de las "cuestiones políticas no justiciables" carece de sustento en la CCABA (art. 106) y es inconciliable con el principio republicano.
El amparo procede contra omisiones legislativas cuando el mandato constitucional es claro y el plazo para reglamentar ha sido excedido irrazonablemente (cita precedente "García Elorrio" de Sala I).
La falta de reglamentación de un órgano de democracia participativa lesiona un interés legítimo de incidencia colectiva (art. 14 CCABA).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien pretenda impugnar omisiones legislativas en cumplimiento de mandatos constitucionales concretos (especialmente en CABA).
Desfavorable para el Poder Legislativo o GCBA que invoquen discrecionalidad política o falta de justiciabilidad.
Mixto: útil para casos de "mora" legislativa, pero el tribunal enfatizó la prudencia judicial y que no implica sustituir la voluntad legislativa sino instar al cumplimiento.

Cita sugerida

Confederación General Económica de la CABA c/ GCBA y otros s/ amparo (art. 14 CCABA) – Cámara de Apelaciones Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA, Sala II, 11/09/2007, FA07370016, SAIJ.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.