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titulo: "Coniferal S.a.c.i.f. c/ Municipalidad de Cordoba s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 30/12/2010
fuero: Administrativo
numero: 10160008
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0610-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/coniferal-s-a-c-i-f-c-municipalidad-de-cordoba-s-960bb44f-ce33-4c5e-82f6-4e98a7ead35f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Coniferal S.a.c.i.f. c/ Municipalidad de Cordoba s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 30/12/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA10160008 (SAIJ)
- **Carátula:** CONIFERAL S.A.C.I.F. c/ MUNICIPALIDAD DE CORDOBA s/ PLENA JURISDICCION - RECURSO DE CASACION
- **Tribunal:** TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CÓRDOBA, Sala S
- **Magistrados:** SESIN - TARDITTI - ANDRUET (H)
- **Fecha:** 30/12/2010
- **Jurisdicción:** Córdoba
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO, Ámbito LOCAL
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0610-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: plena jurisdicción, concesión servicio público, tarifas` `contingencia: recomposición ecuación económico-financiera, potestad tarifaria municipal` `hechos clave: desajuste económico, Ordenanza tarifaria, procedimiento administrativo de recomposición` `normas: Ley 7182 art. 38, Acordada CSJN 4/2007` `doctrina: límite infranqueable del equilibrio contractual; control judicial no sustituye a Administración pero ordena recomposición` `resultado: admite recomposición, rechaza recurso municipal` `parte favorecida: CONIFERAL S.A.C.I.F. (concesionario)` `parte perjudicada: MUNICIPALIDAD DE CORDOBA` `fuente: SAIJ FA10160008`

## Hechos y conflicto
CONIFERAL, concesionario del servicio público de transporte urbano de pasajeros, impugna una Ordenanza Municipal que fijó el sistema de tarifas. Solicita recomposición de la ecuación económico-financiera del contrato por desajustes sobrevinientes. La Municipalidad defiende su potestad tarifaria alega nulidad e incongruencia del fallo que ordenó recomposición.

## Cuestión jurídica
Si la sentencia que desestima la nulidad de la Ordenanza pero admite la recomposición contractual vulnera el principio de congruencia o la potestad tarifaria municipal. Además, si existe gravedad institucional que justifique el recurso extraordinario federal.

## Decisión y resultado
**Favorable al concesionario (CONIFERAL).** Se desestima la nulidad de la Ordenanza pero se **admite la pretensión de recomposición** de la ecuación económico-financiera. Se condena a la Municipalidad a instrumentar un procedimiento administrativo para acordar la recomposición, conforme a los marcos regulatorios. Se **rechaza el recurso de casación municipal** y, por falta de requisitos formales, **se deniega el recurso extraordinario federal** por la causal de gravedad institucional.

## Doctrina / criterio relevante
- El equilibrio económico-financiero del contrato de concesión es límite infranqueable para la potestad tarifaria municipal, aun cuando ésta sea discrecional.
- Los jueces pueden ordenar a la Administración que arbitre procedimientos para recomponer el contrato, sin sustituirla. Ello no vulnera congruencia (art. 38 Ley 7182) y se encuadra en la jurisdicción contencioso-administrativa subjetiva.
- La gravedad institucional no subsana la falta de cuestión federal trascendente ni los defectos formales del recurso extraordinario.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para un concesionario que pretenda recomposición de tarifas por desajuste económico. **DESFAVORABLE** para una administración pública que alegue potestad tarifaria absoluta o se oponga a procedimientos de recomposición. **NO RELACIONADO** para casos sin cuestiones contractuales o sin procedimiento administrativo ordenado.

## Cita sugerida
CONIFERAL S.A.C.I.F. c/ MUNICIPALIDAD DE CORDOBA, T.S.J. Córdoba, Sala S, 30/12/2010, SAIJ FA10160008, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0610-1ots-eupmocsollaf .

## Cómo citar

Coniferal S.a.c.i.f. c/ Municipalidad de Cordoba s/, SAIJ, 30/12/2010, 10160008.