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titulo: "Construcciones Industriales y Civiles S.R.L. c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 25/06/2003
fuero: Administrativo y civil y administrativo y civil
numero: 3090174
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/construcciones-industriales-y-civiles-s-r-l-c-provincia-de-santa-fe-s-d8cca94f-0ba7-4f39-8cc6-12c8eb279cc9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Construcciones Industriales y Civiles S.R.L. c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 25/06/2003

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Construcciones Industriales y Civiles S.R.L. c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Fecha:** 25/06/2003  
- **Expediente:** C.S.J. Nro. 790 Año 1990  
- **Magistrados:** Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler, Vigo  
- **Fuente:** SAIJ – ID FA03090174  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo-contratos` `contingencia: incumplimiento de pago-certificados de obra` `hechos clave: mora en pago de certificados-actualización monetaria-intereses` `normas: Código Civil art. 623-ley 5188 art. 71` `doctrina: actualización no capitaliza intereses-intereses sobre capital moroso` `resultado: mixto (favorable en parte-desfavorable en parte)` `parte favorecida: contratista` `parte perjudicada: provincia` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La empresa contratista demandó a la Provincia de Santa Fe por diferencias en el pago de certificados de obra pública. La Administración aplicó una tasa de interés que la actora consideró ilegítima (sin probar cuál era la tasa correcta). Además, la actualización de los montos adeudados por intereses se realizó solo hasta junio de 1983, y no hasta la fecha de cancelación efectiva (agosto 1983). También reclamó intereses sobre las sumas retenidas por Impuesto a los Ingresos Brutos.

## Cuestión jurídica
1. ¿Era ilegítima la tasa de interés aplicada por la Administración?  
2. ¿Correspondía actualizar los certificados hasta la fecha de pago efectivo?  
3. ¿Procedían intereses sobre las sumas retenidas por Ingresos Brutos?  
4. ¿Era aplicable la Ley de Desindexación (24.283)?

## Decisión y resultado
**Mixto.**  
- **Desfavorable al actor:** Rechazó la impugnación de la tasa de interés por falta de prueba (no acreditó cuál tasa correspondía).  
- **Favorable al actor:**  
  - Ordenó actualizar los certificados hasta la fecha de pago efectivo (agosto 1983), no solo hasta junio.  
  - Reconoció intereses del 6% anual sobre las sumas actualizadas, incluyendo las retenciones de Ingresos Brutos.  
  - Diferió el análisis de la Ley 24.283 (desindexación) a la etapa de liquidación.

## Doctrina / criterio relevante
- **Actualización monetaria**: la depreciación no es un aumento sino reexpresión del mismo valor.  
- **Intereses sobre mora en pago de intereses**: cuando la Administración paga tarde los intereses adeudados, esos intereses devienen capital y generan nuevos intereses (art. 623 CC).  
- **Tasa de interés**: si el actor no prueba la tasa que reputa aplicable, no puede impugnar la aplicada por la Administración.  
- **Retenciones fiscales**: las sumas retenidas por Ingresos Brutos forman parte del precio del certificado y deben ser incluidas en la base de cálculo de intereses moratorios.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se argumenta:  
  - Procedencia de actualización hasta la fecha de pago efectivo (incluso sobre intereses).  
  - Intereses sobre intereses cuando el pago del interés es moroso (art. 623 CC).  
  - Inclusión de retenciones fiscales en la base de cálculo de intereses.  
- **Desfavorable** si se pretende:  
  - Impugnar la tasa de interés sin prueba de cuál es la tasa correcta.  
  - Aplicar desindexación sin liquidación judicial previa.

## Cita sugerida
Construcciones Industriales y Civiles S.R.L. c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 25/06/2003, Expte. C.S.J. Nro. 790 Año 1990, ID SAIJ: FA03090174. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Construcciones Industriales y Civiles S.R.L. c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 25/06/2003, 3090174.