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titulo: "Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción: Refinería del Centro S.A. c/ Estado Provincial s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO"
fecha: 14/02/2022
fuero: Tributario y tributario y procesal
numero: 22200010
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0022-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/contencioso-administrativo-de-plena-jurisdiccion-refineria-del-centro-s-a-c-6bbe4731-b235-4347-a0b4-603824581905
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción: Refinería del Centro S.A. c/ Estado Provincial s/

TRIBUNAL EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO · 02 · 14/02/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Refinería del Centro S.A. c/ Estado Provincial
- **Tribunal**: Tribunal en lo Contencioso Administrativo de Jujuy, Sala II
- **Magistrados**: Sebastián Damiano y Fernando Raúl Pedicone
- **Fecha**: 14/02/2022
- **Jurisdicción**: Jujuy (Provincia)
- **Fuero**: Tributario - Procesal
- **ID SAIJ**: FA22200010
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0022-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Ingresos Brutos – Agentes de retención/percepción
- **Contingencia**: Desfavorable para el contribuyente
- **Hechos clave**: Empresa inscripta en Convenio Multilateral; designada agente de retención y percepción por DPR Jujuy; alega falta de territorialidad por no tener domicilio en la provincia.
- **Normas citadas**: Código Fiscal de Jujuy, arts. 237, 238 y 242.
- **Doctrina**: El agente de retención/percepción es sujeto pasivo de una obligación de hacer (carga pública). La territorialidad no se vulnera si la actividad gravada se ejerce en la provincia.
- **Resultado**: Rechazo del recurso contencioso administrativo. Confirmación de las resoluciones de la DPR.
- **Parte favorecida**: Estado Provincial (Fisco)
- **Parte perjudicada**: Refinería del Centro S.A. (contribuyente)
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
Refinería del Centro S.A., contribuyente de Ingresos Brutos bajo Convenio Multilateral, impugnó las resoluciones de la Dirección Provincial de Rentas de Jujuy que la designaron agente de percepción y retención. La empresa sostuvo que no desarrolla actividad habitual en la provincia por carecer de domicilio en ella, invocando el principio de territorialidad.

## Cuestión jurídica
¿Resulta válida la designación como agente de retención/percepción de una sociedad inscripta en el Convenio Multilateral, que realiza actividades gravadas en la provincia pero no tiene domicilio local?

## Decisión y resultado
El Tribunal rechazó el recurso contencioso administrativo y confirmó las resoluciones de la DPR Jujuy.

## Doctrina / criterio relevante
- La habitualidad de la actividad gravada (art. 238) no se pierde por discontinuidad, y alcanza a quien hace profesión de la actividad, aun sin domicilio local.
- El agente de retención/percepción es sujeto pasivo de una obligación de hacer (carga pública), no un contribuyente.
- La inclusión se justifica en la prueba instrumental (actividad de elaboración de alimentos declarada por la propia actora, inscripta en la provincia como contribuyente de Ingresos Brutos).

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para contribuyentes que pretendan excluirse de regímenes de retención/percepción alegando falta de domicilio o territorialidad, si ejercen actividad gravada en la jurisdicción.
- **Favorable** para el Fisco provincial que designe agentes de retención/percepción a sujetos inscriptos en Convenio Multilateral con operaciones en la provincia, sin requerir domicilio local.
- **Mixto**: No aplica.
- **No relacionado**: No aplica.

## Cita sugerida
Refinería del Centro S.A. c/ Estado Provincial, Tribunal en lo Contencioso Administrativo de Jujuy, Sala II, 14/02/2022, ID SAIJ FA22200010, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0022-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción: Refinería del Centro S.A. c/ Estado Provincial s/, SAIJ, 14/02/2022, 22200010.