Conti Hnos. S.R.L. c/ E.N. (Min. de Acción Social) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Conti Hnos. S.R.L. c/ E.N. (Min. de Acción Social) s/ cobro de pesos
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
• Fecha: 25/03/1993
• Magistrados: Miguens – Galli – Pérez Cortés
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo | Ámbito: Federal
• ID SAIJ: FA93100075
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-570-0013-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: imprevisibilidad hechos clave: crisis Rodrigazo, licitación posterior normas: principio igualdad licitatoria, orden público doctrina: previsibilidad al ofertar, equilibrio económico resultado: desfavorable parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: contratista fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Contratista de obra pública reclama modificación del contrato por alteración del régimen financiero derivada de la crisis del “Rodrigazo”. El tribunal constata que el contrato se celebró con posterioridad a dicha crisis, cuando ya habían cambiado las circunstancias políticas y la orientación económica del Estado. Por ende, la alteración era previsible al momento de ofertar.

Cuestión jurídica

¿Procede la revisión del contrato por imprevisibilidad cuando las circunstancias económicas determinantes ya eran conocidas y preexistentes a la celebración del contrato?

Decisión y resultado

Desfavorable al contratista. La Cámara rechaza la pretensión de modificación contractual. Considerar la imprevisibilidad implicaría una variación inadmisible de la oferta, violando el principio de igualdad licitatoria.

Doctrina / criterio relevante

• El contratista asume la obligación de cumplir fielmente el compromiso libremente consentido, sin perjudicar los fines públicos.
• La administración debe evitar causar un perjuicio anormal no previsto razonablemente por el contratista.
• Las normas patrimoniales del régimen de obra pública son disponibles y renunciables, no de orden público.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contratista que invoque imprevisibilidad si las circunstancias económicas eran preexistentes al contrato. Favorable para la Administración que defienda la inmutabilidad de la oferta y el principio de igualdad. Útil para oponerse a revisiones basadas en hechos conocidos al momento de contratar.

Cita sugerida

Conti Hnos. S.R.L. c/ E.N. (Min. de Acción Social) s/ cobro de pesos, CNACAF, Sala IV, 25/03/1993, SAIJ FA93100075.