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titulo: "Coop. de Viviendas Suboficiales del Ejército Expte. N°  81.313 c/ Municipaldiad de la Capital s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 23/04/2008
fuero: Administrativo
numero: 8190373
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0918-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/coop-de-viviendas-suboficiales-del-ejercito-expte-n-81-313-c-municipaldiad-de-la-5b5641b5-4e61-45b4-9162-eafae397cedf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Coop. de Viviendas Suboficiales del Ejército Expte. N°  81.313 c/ Municipaldiad de la Capital s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 23/04/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/causa:** FA08190373 (SAIJ) | Expte. N° 81.313
- **Carátula:** COOP. DE VIVIENDAS SUBOFICIALES DEL EJÉRCITO EXPEDIENTE N° 81.313 c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ Acción Procesal Administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de Mendoza
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 23/04/2008
- **Jurisdicción:** Mendoza – Local
- **Fuero:** Administrativo
- **Magistrados:** PÉREZ HUALDE, KEMELMAJER, ROMANO
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0918-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA` `EXCEPCIÓN DE EXTEMPORANEIDAD` `TASAS MUNICIPALES` `SERVICIOS RETRIBUTIVOS` `CARGA PROBATORIA` `PODER TRIBUTARIO MUNICIPAL` `CONSENTIMIENTO PROCESAL`

## Hechos y conflicto
La actora (Cooperativa de Viviendas) impugna el cobro de tasas municipales por barrido, limpieza, recolección de residuos e iluminación. La Municipalidad de la Capital opone –tardíamente– defensa de extemporaneidad de la acción. El conflicto versa sobre: 1) admisibilidad procesal; 2) naturaleza y procedencia del tributo exigido.

## Cuestión jurídica
1. ¿Puede oponerse la extemporaneidad de la acción si no se articuló como excepción previa (art. 47 inc. a Ley 3918) y se consintió la tramitación ulterior?
2. ¿Basta la ordenanza municipal para crear una tasa retributiva de servicios o se requiere ley provincial que delegue la potestad tributaria?
3. ¿Debe la comuna probar la efectiva prestación del servicio para habilitar el cobro de la tasa?

## Decisión y resultado
**Resultado:** DESFAVORABLE para la Municipalidad (desestimación de su defensa). **Parte favorecida:** Cooperativa (por la carga probatoria del servicio). **Parte perjudicada:** Municipio. **Alcance:** Rechaza la extemporaneidad por no haber sido opuesta como excepción previa y por consentimiento del trámite. Fija doctrina sobre tasas: el municipio debe probar la efectiva prestación o puesta a disposición del servicio.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Excepción procesal:** La extemporaneidad debe articularse como excepción previa (art. 47 inc. a Ley 3918); de lo contrario, se convalida la admisión del proceso.
2. **Poder tributario municipal:** La comuna tiene poder originario solo para tributos que retribuyen servicios municipales concretos; los demás tributos requieren ley provincial.
3. **Carga probatoria en tasa retributiva:** La Municipalidad que cobra una tasa debe acreditar la efectiva prestación del servicio o su puesta a disposición; la prueba recae en quien pretende el cobro.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el contribuyente que cuestione tasas por falta de servicio, por fijar la carga probatoria en la comuna.
- **Desfavorable** para el municipio que no articuló defensas procesales en tiempo.
- **Mixto** para terceros: aclara límites del poder tributario municipal, pero no anula la tasa per se; exige prueba de prestación efectiva.
- **No relacionado** si el conflicto no involucra tasas por servicios.

## Cita sugerida
**“COOP. DE VIVIENDAS SUBOFICIALES DEL EJÉRCITO EXPTE. N° 81.313 c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA”** – Suprema Corte de Justicia de Mendoza, 23/04/2008 (SAIJ FA08190373). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0918-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Coop. de Viviendas Suboficiales del Ejército Expte. N°  81.313 c/ Municipaldiad de la Capital s/, SAIJ, 23/04/2008, 8190373.