Cooperativa Agricola Ganadera de Laboulaye Ltda. c/ s/
CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 03 · 14/05/1985
Datos de identificación y cita
- Carátula: COOPERATIVA AGRICOLA GANADERA DE LABOULAYE LTDA. c/ s/
- Tribunal: CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala III
- Fecha: 14/05/1985
- Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Administrativo Federal
- Magistrados: GONZALEZ ARZAC, MORDEGLIA, MUÑOZ
- Fuente: SAIJ – ID: FA85100420
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-024-0015-8ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
- Materia: Impuesto sobre los capitales
- Contingencia: Recurso Tribunal Fiscal – Determinación de oficio / Mora
- Hechos clave: Cooperativa no pagó impuesto; invocó falta de fin de lucro y aclaración normativa posterior
- Normas: Ley 21.287 art. 2; Ley 22.438; Dto. 3617/77; Ley 11.683 art. 15 inc. c
- Doctrina: Concepto amplio de “empresa” en norma tributaria – no sujeción no se presume
- Resultado: Rechazado recurso de la cooperativa – Confirmada obligación y multa por mora
- Parte favorecida: Fisco Nacional (AFIP/DGI)
- Parte perjudicada: Cooperativa actora
- Fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
La cooperativa actora cuestionó la determinación de oficio del impuesto sobre los capitales (ley 21.287) y la sanción por mora. Sostuvo que no era sujeto pasivo por carecer de fin de lucro, y que el Dto. 3617/77 (reglamentario) era de aplicación aclaratoria posterior, por lo que la mora no le era imputable.
Cuestión jurídica
- ¿Las cooperativas están alcanzadas por el impuesto sobre los capitales?
- ¿La mora es excusable por el carácter aclaratorio de la reglamentación?
Decisión y resultado
Desfavorable a la cooperativa. La Cámara confirmó la sentencia del Tribunal Fiscal. Consideró que el art. 2 de la ley 21.287 incluye a las cooperativas, dado que el concepto de “empresa” (organización de medios para producción o comercialización) abarca cualquier forma jurídica, sin exigir lucro. La inclusión expresa de fundaciones en la norma descarta el criterio de finalidad lucrativa. En cuanto a la mora, el Dto. 3617/77 fue conocido antes del vencimiento y no se probó que las oficinas fiscales entendieran que no se debía el tributo; la mera necesidad de aclarar no excusa.
Doctrina / criterio relevante
- La ley tributaria puede emplear conceptos amplios (p.ej., “sociedades domiciliadas”) que no se agotan en el derecho privado.
- La falta de fin de lucro no excluye de la noción de empresa cuando existe organización de capital dirigido a la actividad productiva o de servicios.
- La mora es imputable si el contribuyente conocía la norma reglamentaria antes del vencimiento y no hay pronunciamiento administrativo en contrario.
Señales para favorabilidad
- Favorable al Fisco (para casos donde se discuta el alcance subjetivo del impuesto sobre los capitales o la excusabilidad de la mora por reglamentación posterior).
- Desfavorable al contribuyente (especialmente cooperativas u otras entidades sin fines de lucro que pretendan excluirse del impuesto sobre los capitales).
- Mixto: No aplica.
- No relacionado: Si el caso futuro no involucra impuesto sobre los capitales, cooperativas, o mora por reglamento aclaratorio.
Cita sugerida
COOPERATIVA AGRICOLA GANADERA DE LABOULAYE LTDA. c/ s/ – C.N.A.C.A.F., Sala III, 14/05/1985 – SAIJ FA85100420 – https://www.saij.gob.ar/123456789-024-0015-8ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Cooperativa Agricola Ganadera de Laboulaye Ltda. c/ s/, SAIJ, 14/05/1985, 85100420.