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titulo: "Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 19/06/2001
fuero: Administrativo y procesal
numero: 1090156
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0901-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cooperativa-de-vivienda-provision-de-obras-y-servicios-publicos-y-asistenciales-23747b37-0575-444b-a190-016a725cb538
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 19/06/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 19/06/2001
- **Expediente/ID:** CSJ Nro. 87-99 / FA01090156 (SAIJ)
- **Magistrados:** Gutiérrez, Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
- **Fuero:** Administrativo-Procesal
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0901-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: concesión servicio agua potable, plazo 20 años, discusión fecha inicio` `normas: Ordenanza 398/78 art. 5` `doctrina: verosimilitud del derecho, peligro en la demora, examen cautelar sumario, cosa juzgada formal` `resultado: rechazo` `parte favorecida: Comuna de Sauce Viejo` `parte perjudicada: Cooperativa actora` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Comuna de Sauce Viejo consideró vencido el plazo de concesión del servicio de agua potable otorgado a la Cooperativa actora, entendiendo que expiró el 30/10/1998. La Cooperativa sostuvo que vence el 20/10/2006, basándose en la necesidad de amortizar capital adeudado. Solicitó medida cautelar para evitar su concurso.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde conceder una medida cautelar en el proceso contencioso administrativo cuando existe controversia sobre el plazo de una concesión de servicio público y la actora alega peligro en la demora?

## Decisión y resultado
**Rechazo de la medida cautelar.** Sin imposición de costas (no surge del texto). La decisión no hace cosa juzgada material (cabe nueva solicitud si cambian las circunstancias – voto Spuler).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Verosimilitud del derecho:** En sede cautelar, se examina si las razones de la Administración para considerar vencido el plazo no resultan desechables liminarmente. La interpretación contractual compleja (art. 5 Ord. 398/78) excede la esfera cautelar.
2. **Peligro en la demora:** Debe acreditarse con elementos de convicción; el dicho de que la cooperativa deberá concursarse no bastó, máxime cuando la provisión de agua es solo uno de sus objetivos estatutarios.
3. **Naturaleza cautelar:** Las decisiones cautelares se rigen por "rebus sic stantibus" y no hacen cosa juzgada material; pueden revisarse si cambian las circunstancias.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para la cooperativa actora (el que solicita la cautelar).
- **Favorable** para la comuna demandada (verosimilitud de su postura no desechable, peligro no probado).
- Los criterios sobre verosimilitud (análisis sumario sin complejidad) y peligro (exigencia de prueba concreta) son útiles para futuras cautelares contra actos administrativos.

## Cita sugerida
*CO.VI.SER. LTDA. c/ Comuna de Sauce Viejo s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar*, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/06/2001, Expediente CSJ Nro. 87-99, ID SAIJ FA01090156.

## Cómo citar

Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/, SAIJ, 19/06/2001, 1090156.