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titulo: "Copyc S.A c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 27/12/1991
fuero: Administrativo
numero: 91011721
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-127-1101-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/copyc-s-a-c-municipalidad-de-lomas-de-zamora-s-731bd89d-f669-4859-9b3a-0a544dbbacd6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Copyc S.A c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 27/12/1991

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** No especificado (ID SAIJ: FA91011721)
- **Carátula:** Copyc S.A c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/... 
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala:** S (en pleno)
- **Fecha:** 27/12/1991
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires (Argentina)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo
- **Magistrados:** Negri, Laborde, Vivanco, Mercader, Pisano, Rodríguez Villar, San Martín, Ghione, Salas (mayoría: Laborde; minoría: Negri; opiniones personales: Pisano, Vivanco)
- **Fuente:** SAIJ - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-127-1101-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contratos administrativos` `contingencia: obra pública` `hechos clave: ajuste de precios, recepción de obra, mora, garantías` `normas: pliego licitatorio, contrato de obra pública` `doctrina: revisibilidad excepcional de fórmulas de ajuste, recepción de oficio, pericia contable` `resultado: mixto` `parte favorecida: contratista (en parcial) / Municipalidad (en parcial)` `fuente: SAIJ FA91011721`

## Hechos y conflicto
Contrato de obra pública entre Copyc S.A. y la Municipalidad de Lomas de Zamora. La actora reclama: (i) revisión de la fórmula de ajuste del pliego por mayores costos; (ii) pago de certificados con mora; (iii) devolución del depósito en garantía (fondo de reparo). La Municipalidad defiende la legalidad del pliego y opone la recepción de oficio de la obra.

## Cuestión jurídica
- ¿Procede la revisión judicial de la fórmula de ajuste pactada en el pliego licitatorio?
- ¿Es válida la recepción de oficio de la obra ante incumplimientos del contratista?
- ¿Cómo se determina la mora en el pago de certificados?
- ¿Puede el contratista sustituir la garantía de "fondo de reparo" por seguro de caución?

## Decisión y resultado
- **Mayoría (Laborde):** Rechaza el planteo de revisión de la fórmula de ajuste por no darse supuestos excepcionales. Confirma la recepción de oficio. Remite a pericia para determinar mora en pagos.
- **Minoría (Negri) y opiniones (Pisano, Vivanco):** Consideran procedente la revisión si la pericia demuestra diferencias significativas por hechos sobrevinientes e imprevisibles. Además, autorizan la devolución del fondo de reparo si se sustituye por caución.
- **Resultado concreto:** Fallo mixto. No se accede a la revisión del ajuste (mayoría), pero se admite la posibilidad de mora (a periciar) y la devolución de la garantía (minoría coincidente).

## Doctrina / criterio relevante
- La revisibilidad de la fórmula de ajuste contractual solo procede si median hechos sobrevinientes, imprevisibles y significativos que alteren el equilibrio prestacional (minoría).
- La Administración puede hacer recepción de oficio de la obra si el contratista no subsana deficiencias en la recepción provisional.
- La determinación de la mora en pagos es cuestión técnica que requiere pericia contable (cotejo de documentos y libros).
- No procede doble garantía por el mismo concepto: si se sustituye fondo de reparo por póliza de caución, deben devolverse los importes retenidos.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para el contratista** en cuanto a: admisión de revisión de ajuste si hay prueba pericial de desequilibrio significativo (minoría); posibilidad de probar mora mediante pericia; derecho a devolución de garantía si se reemplaza por caución.
- **DESFAVORABLE para el contratista** en cuanto a: rechazo de revisión automática de la fórmula de ajuste (mayoría); legitimación de la recepción de oficio.
- **MIXTO:** el resultado final depende de la pericia y del voto que se adopte como precedente (mayoría vs. minoría). Útil para argumentar en defensa de la revisión contractual o para impugnar recepciones unilaterales.

## Cita sugerida
"Copyc S.A c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/...", Suprema Corte de Justicia Provincia de Buenos Aires, 27/12/1991, ID SAIJ FA91011721, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-127-1101-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Copyc S.A c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/, SAIJ, 27/12/1991, 91011721.