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titulo: "Coria, Ruben Gerardo c/ Municipalidad de Rafaela s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 30/04/1997
fuero: Constitucional  y  procesal
numero: 97090058
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-850-0907-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/coria-ruben-gerardo-c-municipalidad-de-rafaela-s-45992c4e-561a-49f9-a9a2-6be9d3a14f1f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Coria, Ruben Gerardo c/ Municipalidad de Rafaela s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 30/04/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** CORIA, RUBEN GERARDO c/ MUNICIPALIDAD DE RAFAELA s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Sala/Instancia:** S (presumiblemente, Superior Tribunal de Justicia)
- **Magistrados:** ALVAREZ - BARRAGUIRRE - FALISTOCCO - IRIBARREN
- **Fecha:** 30/04/1997
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL - PROCESAL
- **Ámbito:** LOCAL
- **Materia:** Recurso extraordinario federal; cesantía de personal municipal; acto administrativo
- **ID fuente (SAIJ):** FA97090058
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-850-0907-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: cesantía municipal` `contingencia: confirmación de sanción` `hechos clave: retención ilícita de fondos públicos; decreto anulado y reconstituido` `normas: art. 72 ley 4106 (anulación parcial de actos); art. 68 ley 9286 (inventario/perdidas - inaplicable)` `doctrina: anulación parcial de actos; verdad real en procedimiento administrativo; independencia de sumario penal y administrativo` `resultado: inadmisibilidad del recurso extraordinario` `parte favorecida: Municipalidad de Rafaela` `parte perjudicada: Coria, Rubén Gerardo` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- El actor fue cesanteado por la Municipalidad de Rafaela por retener ilícitamente sumas de dinero (partes percibidos y rendidos con demora, más apropiación de diferencias).
- La Municipalidad dictó el decreto 10116 (cesantía), luego lo dejó sin efecto por decreto 10214/90 **solo** para que el agente formule alegato y la Junta de Disciplina emita nueva opinión. Subsanado el defecto, el decreto original recobró vigencia.
- El actor sostuvo que la resolución del Tribunal (que confirmó la cesantía) falló ultra petita y erró al aplicar el criterio de verdad real.

## Cuestión jurídica
**Problema:** ¿Es admisible el recurso extraordinario ante la Corte Nacional contra la sentencia que confirmó la cesantía, por supuesta arbitrariedad (ultra petita, cuestión de hecho y prueba)?
**Respuesta:** No. El Tribunal consideró que el recurrente expuso su propio enfoque sin demostrar arbitrariedad; las cuestiones planteadas son de hecho, prueba y derecho local, no federales.

## Decisión y resultado
- **Inadmisible** el recurso extraordinario federal.
- Se confirma la cesantía dispuesta por la Municipalidad.
- **Perjudicado:** Coria (actor).
- **Favorecida:** Municipalidad de Rafaela.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Anulación parcial de actos administrativos:** Es válida cuando el acto contiene partes separables autónomas (art. 72 ley 4106). En este caso, el decreto 10214/90 anuló temporalmente la cesantía solo para subsanar un defecto procesal, recobrando vigencia el acto original.
2. **Verdad real en procedimiento administrativo:** Es un principio general (no inquisitivo) aplicable ab antiquo.
3. **Independencia de procesos penal y administrativo:** La sanción disciplinaria puede aplicarse aunque no haya proceso penal, por diverso fundamento (represión penal vs. administrativa).
4. **Inaplicabilidad del art. 68 ley 9286:** No hubo déficit de inventario o pérdida de bienes, sino retención ilícita y apropiación de sumas.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el empleado público cesanteado que alega vicios procedimentales o violación del debido proceso.
- **FAVORABLE** para el Estado municipal que aplica sanciones disciplinarias basadas en hechos probados en sumario, sin necesidad de proceso penal.
- **Favorable** para argumentar que la anulación parcial de actos para subsanar defectos formales no impide la validez final del acto sancionatorio.
- **Desfavorable** para impugnar decisiones por supuesta arbitrariedad cuando se cuestionan apreciaciones de hecho o prueba.

## Cita sugerida
Coria, Rubén Gerardo c/ Municipalidad de Rafaela, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 30/04/1997, ID SAIJ FA97090058. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-850-0907-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Coria, Ruben Gerardo c/ Municipalidad de Rafaela s/, SAIJ, 30/04/1997, 97090058.