CORTEZ DE CASTRO Maria Hecter y Otro

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA14280041
• Carátula: Cortez de Castro, María Hecter y Otro c/ Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Pcia. de San Juan s/ Ordinario
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería – Sala III (San Juan)
• Fecha: 20/03/2014
• Magistrados: Olivares Yapur, Daniel; Recio, Luis Alberto
• Jurisdicción: San Juan
• Fuero: Seguridad Social-Laboral / Contencioso Administrativo
• Fuente: SAIJ
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: Seguridad Social contingencia: Competencia / Jurisdicción hechos clave: Jubilación, adicional 2% antigüedad, cálculo haber normas: Leyes locales de jubilaciones doctrina: Agotamiento de vía administrativa resultado: Desfavorable para actor (obliga a trámite administrativo previo) parte favorecida: Caja de Jubilaciones parte perjudicada: Cortez de Castro y otro

Hechos y conflicto

Actores, ya pensionados, reclaman reajuste del haber jubilatorio: liquidación del 2% por antigüedad y que el cálculo se efectúe sobre el 75% del 82% del agente en actividad. La Caja de Jubilaciones no reconoció esos adicionales. Los actores iniciaron proceso ordinario civil. La demandada opuso excepción de incompetencia por ser materia administrativa.

Cuestión jurídica

¿Corresponde que el reclamo sobre integración de adicionales al haber jubilatorio se tramite por la vía civil o debe agotarse previamente la instancia administrativa y luego el contencioso administrativo?

Decisión y resultado

El tribunal confirmó que la pretensión es de naturaleza administrativa, pues determinar si los adicionales deben computarse para el haber es atribución de la autoridad de aplicación. En consecuencia, los actores deben agotar la vía administrativa y, en su caso, ocurrir por contencioso administrativo. Resultado: desfavorable para los actores (su demanda civil fue rechazada por incompetencia).

Doctrina / criterio relevante

Toda cuestión relativa al alcance de un beneficio jubilatorio (cómputo de adicionales, reajuste de haber) debe ser planteada ante la Administración. Sólo después de una resolución administrativa adversa se puede recurrir a sede judicial mediante el proceso contencioso administrativo. La naturaleza del derecho es administrativa hasta que la Administración se pronuncie; no puede acudirse a la vía civil para resolver estos puntos.

Señales para favorabilidad

• Para un actor que ya inició juicio civil por reajuste jubilatorio (sin agotar vía administrativa): Desfavorable. El fallo obliga a tramitar por contencioso administrativo previo.
• Para la demandada (caja previsional) que busca que se declare incompetencia del fuero civil: Favorable.
• Para un caso análogo donde se discuta si el reclamo es civil o administrativo: Muy útil, establece ratio clara sobre agotamiento de vía administrativa.
• No relacionado si el reclamo ya fue decidido por la administración.

Cita sugerida

Cortez de Castro, María Hecter y Otro c/ Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Pcia. de San Juan s/ Ordinario, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería (Sala III), 20/03/2014, ID SAIJ FA14280041.