"Cosena Cooperativa de Seguros Navieros Ltda. (T.F. 12.973-A) c/ D.G.A.". s/ (SAIJ, 27/11/2003)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID fuente: FA03100255
Carátula: “Cosena Cooperativa de Seguros Navieros Ltda. (T.F. 12.973-A) c/ D.G.A.”
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV (Sala C)
Fecha: 27/11/2003
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Aduanero
Magistrados: Galli, Jeanneret de Pérez Cortés, Uslenghi
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-552-0013-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: aduanero
contingencia: responsabilidad del despachante
hechos clave: carácter de mandatario del despachante
normas: arts. 36 y 39 Código Aduanero
doctrina: el despachante es representante del importador/exportador, no auxiliar aduanero en sentido orgánico
resultado: favorable al despachante (limita su responsabilidad frente a la Aduana al ser mandatario)
parte favorecida: despachante de aduana
parte perjudicada: Aduana (D.G.A.)
fuente: SAIJ FA03100255

Hechos y conflicto

El fallo analiza la naturaleza jurídica del despachante de aduana en el marco de una controversia (no se detalla pretensión concreta). La Aduana sostenía que el despachante es un auxiliar del servicio aduanero, lo que ampliaría su responsabilidad directa frente al Fisco. La cooperativa actora (o el despachante recurrente) invocaba la calidad de mandatario del importador/exportador.

Cuestión jurídica

Determinar si el despachante de aduana es un auxiliar del servicio aduanero (con responsabilidad orgánica frente a la Aduana) o un mandatario del importador/exportador (que actúa por cuenta y orden de éste, limitando su responsabilidad).

Decisión y resultado

La Sala IV confirmó la doctrina tradicional: el despachante de aduana reviste carácter de mandatario del importador/exportador. La calificación de “auxiliar del servicio aduanero” (art. 36 C.A.) es funcional, no orgánica: impone un deber de colaboración sin desnaturalizar su rol principal de representante del particular. Resultado favorable al despachante (limita su responsabilidad directa).

Doctrina / criterio relevante

El despachante es mandatario del importador/exportador (art. 39 C.A. y jurisprudencia pacífica).
El agregado “auxiliar del servicio aduanero” en el art. 36 C.A. no altera su naturaleza jurídica: es una obligación de colaboración para resguardar la fe en las operaciones aduaneras, pero no lo convierte en un agente público.
Cita: “Ultramar S.A. de Seguros v. Buque Río Teuco y otro” (Sala I, 1995) y “Cassanello, José Luis c/A.N.A.” (Sala IV, 2001).

Señales para favorabilidad

Favorable para el despachante de aduana (reduce su exposición al afirmar que actúa como mandatario, no como auxiliar aduanero).
Desfavorable para la Aduana (no puede exigir responsabilidad directa e ilimitada al despachante por hechos del importador/exportador).
Clasificación general: FAVORABLE al despachante y DESFAVORABLE a la D.G.A. en casos sobre responsabilidad de auxiliares del comercio.

Cita sugerida

“Cosena Cooperativa de Seguros Navieros Ltda. (T.F. 12.973-A) c/ D.G.A.”, C.N.A.C.A.F., Sala IV, 27/11/2003, SAIJ FA03100255. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-552-0013-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.