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titulo: "Cosena Seguros S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION"
fecha: 26/12/2006
fuero: Constitucional
numero: 6992016
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-2996-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cosena-seguros-s-a-c-direccion-general-de-aduanas-s-60fb1161-e40d-430e-997c-f28fcaaf7aed
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cosena Seguros S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/

TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION · 26/12/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Cosena Seguros S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación
- **Tribunal**: Tribunal Fiscal de la Nación, Sala G
- **Fecha**: 26/12/2006
- **Magistrados**: Gustavo A. Krause Murguiondo, Jorge C. Sarli, Paula Winkler (por mayoría)
- **ID SAIJ**: FA06992016
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-2996-0ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | Fuero: Constitucional (tributario aduanero) | Ámbito: Nacional

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho aduanero` `contingencia: incumplimiento importación temporaria` `hechos clave: póliza de caución, quiebra del importador, cargo tributos a garante` `normas: Código Aduanero arts. 453, 455, 274, 792, 794, 970, 1101, 1122; Código Civil arts. 2003, 2004, 2013, 1996, 1997; ley 24.522` `doctrina: responsabilidad solidaria del garante, sin beneficio de excusión, límite máximo de la garantía, intereses desde mora propia` `resultado: mixto` `parte favorecida: parcialmente aseguradora (reducción de monto)` `parte perjudicada: parcialmente Aduana` `fuente: SAIJ FA06992016`

## Hechos y conflicto
La firma ABJ S.A. realizó una importación temporaria (D.I.T. 14 N° 005095-S/98) de hilados de polipropileno, garantizando tributos mediante póliza de seguro de caución N° 27.585 emitida por Cosena Seguros S.A. por U$S 25.000. Al vencer el plazo sin reexportación ni regularización, la Aduana condenó a ABJ por infracción (art. 970 C.A.) y le formuló cargo por tributos a ABJ y a Cosena como garante ($33.763,84). Cosena apeló alegando: falta de legitimación pasiva, subsidiariedad de su obligación, necesidad de que la Aduana verifique el crédito en la quiebra de ABJ, e improcedencia de ciertos tributos no garantizados.

## Cuestión jurídica
Determinar el alcance de la responsabilidad de la aseguradora garante en una importación temporaria incumplida: si responde solidariamente o con beneficio de excusión, el límite de su obligación, y el cómputo de intereses.

## Decisión y resultado
**Por mayoría** (voto Krause Murguiondo con adhesión de Winkler en lo sustancial, Sarli disidente en monto):
- **Modifica parcialmente** la Res. 1020/02 (DGA), reduciendo el cargo a Cosena a **$24.692,30** más intereses desde el 29/06/01 (mora propia de la garante), excluyendo derechos de importación y tasa de estadística no cubiertos por la póliza.
- Costas por mutuos vencimientos.
- **Confirma la responsabilidad solidaria** de la aseguradora sin beneficio de excusión, rechazando la necesidad de previa verificación en la quiebra del importador.

## Doctrina / criterio relevante
1. **El garante (aseguradora) responde solidariamente** como fiador, sin beneficio de excusión (arts. 2003, 2004, 2013 Cód. Civil), especialmente si el deudor principal está en quiebra o el acreedor es el fisco.
2. **El siniestro se configura** con el incumplimiento del tomador (falta de reexportación en término), sin necesidad de demostrar insolvencia.
3. **El límite de responsabilidad** del garante es el monto máximo garantizado en la póliza ($25.000), con más accesorios.
4. **Los intereses** corren desde la mora propia del garante (notificación de la vista art. 1101 C.A.), no desde la mora del deudor principal si aquella es anterior.
5. **No es requisito** que la Aduana verifique el crédito en la quiebra del importador para reclamar al garante.
6. **No procede ajuste CER** si el cargo fue formulado en pesos sin reserva, por prohibición de *reformatio in pejus*.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para la Aduana** en cuanto se confirma la responsabilidad solidaria de la aseguradora garante, sin beneficio de excusión, y se rechaza la necesidad de previa verificación en la quiebra del deudor.
- **FAVORABLE para el garante (aseguradora)** en cuanto se reduce el monto del cargo excluyendo tributos no cubiertos por la póliza, y se limita la condena al capital garantizado ($25.000).
- **MIXTO**: útil para defender la tesis de la responsabilidad directa del garante, pero también para argumentar la exclusión de rubros no garantizados y el límite contractual.

## Cita sugerida
**Cosena Seguros S.A. c/ Dirección General de Aduanas**, Tribunal Fiscal de la Nación, Sala G, 26/12/2006, SAIJ FA06992016, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-2996-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cosena Seguros S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/, SAIJ, 26/12/2006, 6992016.