Covimet SA c/ Autopistas Urbanas SA s/ (SAIJ, 26/02/2007)

Datos de identificación y cita

Carátula: COVIMET SA c/ AUTOPISTAS URBANAS SA s/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA
Tribunal: Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala I
Fecha: 26/02/2007
Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero Administrativo
Magistrados: Horacio G. Corti, Esteban Centanaro
ID SAIJ: FA07370055
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0737-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: revocación concesión contingencia: subcontrato autorización hechos clave: concesionaria revocada, subcontratista área servicio, falta autorización administración normas: Pliego Bases Condiciones Autopistas 9 de Julio cláusula V.3.3.d doctrina: enriquecimiento sin causa, transferencia subcontrato condicionada a autorización resultado: desfavorable para actora parte favorecida: AUTOPISTAS URBANAS SA (y nuevo concesionario) parte perjudicada: COVIMET SA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

COVIMET SA (concesionaria revocada de la Autopista Illia) inició acción declarativa de certeza para que se declare vigente y transferido de pleno derecho al nuevo concesionario un subcontrato de explotación de área de servicio suscripto con una subcontratista. Solicitó medida cautelar de no innovar. La administración revocó la concesión por incumplimientos. La actora no probó que el subcontrato hubiera sido autorizado previamente por la administración conforme al Pliego.

Cuestión jurídica

Procedencia de la medida cautelar solicitada: verosimilitud del derecho de la actora a que el subcontrato subsista luego de la revocación de la concesión.

Decisión y resultado

La Sala I denegó la medida cautelar. Consideró que no se acreditó la verosimilitud del derecho porque la cláusula V.3.3.d del Pliego exige autorización administrativa previa para que el subcontrato continúe vigente tras la revocación, extremo controvertido en autos. Además, los pagos recibidos por la actora por períodos posteriores a la revocación configurarían prima facie un enriquecimiento sin causa.

Doctrina / criterio relevante

La transferencia automática de un subcontrato al nuevo concesionario depende de la previa autorización administrativa; sin ella, el subcontrato no subsiste y el concesionario revocado no puede cumplir su prestación.
Percibir cánones por adelantado respecto de períodos posteriores a la revocación genera enriquecimiento sin causa si la contraprestación deviene imposible.

Señales para favorabilidad

Fallo desfavorable para el actor (COVIMET SA) en el contexto de una cautelar. Indica que sin autorización expresa de la administración, el subcontrato no se transmite automáticamente. Útil para quien invoca falta de autorización o enriquecimiento sin causa (defensa del nuevo concesionario o de la administración). No es favorable si se busca sostener la continuidad del subcontrato.

Cita sugerida

"COVIMET SA c/ AUTOPISTAS URBANAS SA s/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA", Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala I, 26/02/2007, ID SAIJ FA07370055, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0737-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.