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titulo: "Cremer y Asociados S.A. c/ Municipalidad de Arroyo Seco s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 14/02/2023
fuero: Constitucional
numero: 23090013
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-310-0903-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cremer-y-asociados-s-a-c-municipalidad-de-arroyo-seco-s-59e11032-7c43-4840-9623-abb056759d99
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cremer y Asociados S.A. c/ Municipalidad de Arroyo Seco s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 14/02/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID**: FA23090013
- **Carátula**: CREMER Y ASOCIADOS S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE ARROYO SECO s/ Recurso de inconstitucionalidad (queja admitida)
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S
- **Fecha**: 2023-02-14
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Constitucional
- **Magistrados**: Falistocco, Gastaldi (disidente), Gutiérrez, Netri (voto mayoritario), Spuler
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-310-0903-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: tributario municipal`, `contingencia: rechazo de inconstitucionalidad`, `hechos clave: falta de prueba documental por contribuyente`, `normas: Ordenanzas 763/93, 2467/16, 2584/17; Ley 2756 art. 8; Constitución provincial art. 95`, `doctrina: carga de la prueba en el contribuyente`, `resultado: desfavorable para el contribuyente`, `parte favorecida: Municipalidad de Arroyo Seco`, `parte perjudicada: Cremer y Asociados S.A.`, `fuente: SAIJ`.

## Hechos y conflicto

La actora impugnó un acto de la Municipalidad que calculó un ajuste del DREI (Derecho de Registro e Inspección) aplicando montos de ordenanzas que, según ella, no fueron publicadas o fueron aplicadas retroactivamente. La Municipalidad sostuvo que la liquidación se hizo usando los mínimos del Régimen Especial porque la empresa, pese a reiterados requerimientos, no aportó documentación para evaluar su situación fiscal.

## Cuestión jurídica

Si el cálculo del ajuste del DREI vulneró los principios de legalidad (irretroactividad) y seguridad jurídica, y si las ordenanzas fueron válidamente publicadas conforme la Ley 2756.

## Decisión y resultado

**Mayoría** (Netri, Falistocco, Gutiérrez, Spuler): Rechazó el recurso de inconstitucionalidad. Confirmó el acto municipal. **Disidencia** (Gastaldi): Consideró que la publicación no fue suficiente.

## Doctrina / criterio relevante

- La falta de aportación de documentación por el contribuyente justifica que el fisco use mínimos legales.
- La publicación de ordenanzas se acredita con constancias internas municipales (transparente) y el informe de la Jefa de División Gobierno; ello es suficiente en los términos del art. 8 de la Ley 2756.
- No se acreditó arbitrariedad en la valoración probatoria de los jueces de mérito.

## Señales para favorabilidad

**Desfavorable** para el contribuyente que impugne un ajuste tributario municipal: refuerza la carga probatoria del contribuyente y la validez de publicaciones mediante cartelería interna. **Favorable** para el fisco municipal en defensa de su potestad tributaria.

## Cita sugerida

"Cremier y Asociados S.A. c/ Municipalidad de Arroyo Seco", Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 14/02/2023, ID SAIJ: FA23090013. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-310-0903-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cremer y Asociados S.A. c/ Municipalidad de Arroyo Seco s/, SAIJ, 14/02/2023, 23090013.