Criado, Jorge Eduardo c/ Min. de Economía s/

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: FA98100035
• Carátula: Criado, Jorge Eduardo c/ Min. de Economía s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal
• Sala / Instancia: Sala III / C
• Fecha: 10/03/1998
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Federal
• Magistrados: Muñoz, Argento
• Fuente: SAIJ – ID: FA98100035
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-530-0018-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: diferencias salariales hechos clave: fondo de estímulo, DGI, recaudación vs percepción normas: ley 11.683 art. 113, art. 2°, decreto 2192/86 art. 4°, ley 23.410 arts. 45-46 doctrina: concepto restringido de percepción, compensación tributaria resultado: desfavorable para actor parte favorecida: Ministerio de Economía fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actor (empleado del Ministerio de Economía) demandó por diferencias salariales correspondientes al Fondo de Estímulo de octubre de 1986 e incidencia en haberes según art. 4° decreto 2192/86 y adicionales. Pretendía que se incluyera en la base de cálculo un pago realizado por YPF al Estado como compensación tributaria. Defensa del Ministerio: dicho pago no constituyó percepción impositiva susceptible de integrar el fondo.

Cuestión jurídica

Determinar si el pago compensatorio de YPF (autorizado por ley 23.410 arts. 45-46) debe considerarse “percepción” en los términos del art. 113 ley 11.683 a los efectos de integrar el Fondo de Estímulo de la DGI.

Decisión y resultado

Desestimó el recurso de la actora y confirmó la sentencia de primera instancia que rechazó la demanda. Costas a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• Los conceptos “recaudación” y “percepción” del art. 113 ley 11.683 no son equivalentes. La función específica de la DGI es la percepción (art. 2° ley 11.683), que debe efectuarse según leyes vigentes.
• La autorización a YPF de no ingresar al Tesoro Nacional ciertos pagos (ley 23.410) es una medida de política financiera de igual jerarquía legal, no vinculada con las cuentas presupuestarias. La compensación de deudas impositivas con un aporte de capital no constituye percepción en sentido estricto.
• Ratio: No integra el Fondo de Estímulo un ingreso que no ingresa efectivamente al Tesoro por compensación legal.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la Administración (Ministerio de Economía) – DESFAVORABLE para el agente público.

• Indicios de desfavorabilidad para actor: Se rechazó el reclamo salarial por no considerar el pago compensatorio como base del fondo.
• Indicios de favorabilidad para actor en otros contextos: Ratio puede ser útil si se demuestra que el ingreso fue efectivamente percibido por la DGI y no compensado.

Cita sugerida

Criado, Jorge Eduardo c/ Min. de Economía s/ – CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala III, 10/03/1998, SAIJ FA98100035.